База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № АК835-16

«09» декабря 2016 Москва

Я, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом от 14.10.2016 по делу №АК835-16, в отношении начальника отдела государственного заказа, организации и координации НИР Департамента экономики и финансов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации <...> , по факту нарушения части 2 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), что образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.1 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

<...> 14.11.2016, рассмотрев уведомление Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о заключении государственного контракта от 08.02.2016 № АЧ-09-23Д/137 на оказание услуг в залах официальных лиц и делегаций на сумму 750 000 рублей, пришла к выводу о наличии в действиях начальника отдела организации и координации НИР Департамента экономики и финансов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации <...> состава административного правонарушения, административная ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении.

Определением от 17.10.2016 по делу об административном правонарушении № АК835-16 рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении назначено на 21.10.2016

Должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, 21.10.2016 вынесено определение об отложении рассмотрения дела № АК835-16, в связи с тем, что в материалах настоящего дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства надлежащего уведомления <...> о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. В соответствии с чем, рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении отложено на 03.11.2016.

Должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, 03.11.2016 вынесено определение об отложении рассмотрения дела № АК835-16, в связи с поступлением от защитника <...> по доверенности от 07.10.2016 № Б/Н <...> ходатайства об отложении рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении (вх. от 02.11.2016 № 161882-ЭП/16) в связи с нахождением <...> на больничном листе нетрудоспособности. В соответствии с чем, рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении назначено на 18.11.2016.

Должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, 18.11.2016 вынесено определение об отложении рассмотрения дела № АК835-16, в связи с поступлением от защитника <...> по доверенности от 07.10.2016 № Б/Н <...> ходатайства об отложении рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении (вх. от 15.11.2016 № 167937/16) в связи с нахождением <...> на обучении в рамках федеральной программы на подготовку и переподготовку резерва управленческих кадров в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации с отрывом от гражданской службы, что подтверждается копией приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.11.2016 № 589. В соответствии с чем, рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении назначено на 25.11.2016.

Должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении, 25.11.2016 вынесено определение об отложении рассмотрения дела № АК835-16, в связи с поступлением от защитника <...> по доверенности от 07.10.2016 № Б/Н <...> ходатайства об отложении рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении (вх. от 24.11.2016 № 173883/16) в связи с нахождением <...> на обучении в рамках федеральной программы на подготовку и переподготовку резерва управленческих кадров в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации с отрывом от гражданской службы, что подтверждается копией приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.11.2016 № 589. В соответствии с чем, рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении назначено на 09.12.2016.

На рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении 09.12.2016 <...> не явилась. От защитника <...> по доверенности от 07.10.2016 № Б/Н <...> 08.11.2016 поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № АК835-16 (вх. от 08.12.2016 № 182122/16) в связи с нахождением <...> на больничном листе нетрудоспособности.

Удовлетворяя указанное ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № АК835-16, должностное лицо, уполномоченное рассматривать настоящее дело об административном правонарушении, считает необходимым обратить внимание <...> на следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 29.6 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно части 2 статьи 29.6 КоАП В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.29 - 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьей 19.7.2 КоАП), законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.32.3, частью 7.2 статьи 19.5, статьей 19.7.2-1 КоАП) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29.7 КоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Пунктом «в» части 7 статьи 29.7 КоАП установлено, что выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.

В ходе подготовки к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении № АК835-16, полагает, что оснований дли личной явки <...> не имеется.

В части 1 статьи 25.5 КоАП говорится, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему — представитель.

На основании поступивших ходатайств об отложении рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении № АК835-16, приходит к выводу о наличии у <...> защитника по доверенности от 07.10.2016 № Б/Н <...>

Учитывая изложенное, должностное лицо, уполномоченное рассматривать настоящее дело об административном правонарушении, разъясняет лицу, в отношении которого возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, о возможности явиться 28.12.2016 лично либо направить защитника с соответствующими полномочиями для участия в рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, со всеми правами, предусмотренными лицу, привлекаемому к административной ответственности, кроме того, указывает на обязанность лица, привлекаемого к административной ответственности, добросовестно как исполнять, так и реализовывать свои права, предусмотренные КоАП, а также на невозможность злоупотребления своими правами.

руководствуясь частью 2 статьи 29.6, пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить срок рассмотрения дела об административном правонарушении № АК835-16 в отношении <...> до «28» декабря 2016.

2. Рассмотрение дела об административном правонарушении № АК835-15 назначить на «28» декабря 2016 в 16:00 по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д.11, каб. 269.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.