Решение №2014-112249 Решение по результатам рассмотрения жалобы ООО «СтройДорПро... от 24 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 223ФЗ-122/14
по результатам рассмотрения жалобы ООО «СтройДорПроект» на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
23.10.2014 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» <...>
рассмотрев жалобу ООО «СтройДорПроект» от 14.10.2014 №256 на действия заказчика ОАО «Ростелеком» при проведении открытого запроса предложений в электронной форме №31401538926 на закупку услуг генподряда для офиса в Румянцево (извещение №31401538926) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В ФАС России поступила жалоба ООО «СтройДорПроект» (далее – Заявитель) от 14.10.2014 №256 (вх. №93413/14 от 14.10.2014) на действия заказчика ОАО «Ростелеком» (далее – Заказчик) при проведении открытого запроса предложений в электронной форме №31401538926 на закупку услуг генподряда для офиса в Румянцево (извещение №31401538926) (далее – Запрос предложений; Жалоба).
Из Жалобы следует, что при проведении Запроса предложений Заказчиком нарушены права и законные интересы Заявителя в части установления критерия оценки и сопоставления заявок на участие в Запросе предложений «Опыт и квалификация участника», который включает в себя такие показатели, как количество заключенных договоров в период с 01.01.2011 по 31.12.2013 на аналогичные предмету договора работы стоимостью более 1 млрд. рублей с НДС, количество заключенных договоров на аналогичные предмету договора работы более 25 тыс. кв.м. в период с 01.01.2011 по 31.12.2013 (по одному строительному адресу).
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.
Согласно части 10 статьи 3 Закона о закупках обжалование участниками закупки действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в указанных в части 10 статьи 3 Закона о закупках случаях осуществляется в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалобы на действия (бездействие) заказчика при организации и проведении закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Закона о закупках антимонопольные органы рассматривают по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Частью 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
До принятия решения по существу Жалобы Заявитель Жалобу отозвал (письмо ООО «СтройДорПроект» №278/11н от 23.10.2014).
Таким образом, у Комиссии ФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, жалобы ООО «СтройДорПроект» от 14.10.2014 №256 (вх. №93413/14 от 14.10.2014) на действия заказчика ОАО «Ростелеком» при проведении открытого запроса предложений в электронной форме №31401538926 на закупку услуг генподряда для офиса в Румянцево (извещение №31401538926) по существу.
На основании вышеизложенного и в соответствии с положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Рассмотрение жалобы ООО «СтройДорПроект» от 14.10.2014 №256 (вх. №93413/14 от 14.10.2014) на действия заказчика ОАО «Ростелеком» при проведении открытого запроса предложений в электронной форме №31401538926 на закупку услуг генподряда для офиса в Румянцево (извещение №31401538926) прекратить в связи с отсутствием у Комиссии ФАС России правовых оснований для рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.