База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении № АГОЗ-314/16

и проведении административного расследования

«27» мая 2016  года                                                                                Москва

Я, начальник отдела правового обеспечения контроля размещения ГОЗ Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России, Губаева  Л.Р., рассмотрев материалы дела № ПГОЗ-051/16 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в отношении юридического лица —
ООО «РТС-тендер» (далее — Оператор электронной площадки)

УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее – Заказчик) 15.02.2016 в единой информационной системы в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение (номер <...> ) о проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку творога с массовой долей жира не менее 9% (далее — Аукцион).

Согласно извещению о проведении Аукциона проведение Аукциона назначено на 29.02.2016.

Адресом электронной торговой площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является www.rts-tender.ru, таким образом, оператором электронной торговой площадки является ООО «РТС-тендер».

В соответствии с частью 22 статьи 68 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для его проведения, равный доступ его участников к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных статьей 68 Закона о контрактной системе независимо от времени окончания такого аукциона.

29.02.2016 — в день проведения Аукциона произошел технический сбой, в связи с чем, ООО «Статус» не смогло подать предложение о цене контракта в период проведения Аукциона по причине возникновения технических неполадок на электронной торговой площадке.

Таким образом, действия Оператора электронной площадки, не обеспечившего 29.02.2016 надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения Аукциона, нарушают требования части 22 статьи 68 Закона о контрактной системе.

В соответствии со статьей 107 Закона о контрактной системе лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение оператором электронной площадки проведения аукциона в

электронной форме, предусмотрена в соответствии с частью 10 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административная ответственность.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 23.66, 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

• • • • Возбудить в отношении юридического лица - ООО «РТС-тендер» дело об административном правонарушении по части 10 статьи 7.30 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ЗАО ООО «РТС-тендер» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

– учредительные документы ООО «РТС-тендер» (свидетельство ОГРН, ИНН, выписку из устава),

– регламент электронной площадки;

– подтверждение авторизации ООО «Статус» на электронной площадке 29.02.2016;

– реестр действий, совершенных ООО «Статус» в личном кабинете на электронной площадке 29.02.2016;

– Информацию с электронной площадки о переносе даты проведения Аукциона.

4. Представителю ООО «РТС-тендер» явиться 22.06.2016 в 10:00 в ФАС России по адресу: г. Москва, Уланский переулок, д. 16 корпус 1, каб. 734 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия по защите интересов ООО «РТС-тендер» в ФАС России, даче письменных объяснений, подписанию протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок рассматривается как отказ от подписания протокола.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Непредставление указанных сведений в срок влечет административную ответственность на основании статьи 19.7.2 КоАП РФ.