База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.7.2-779/00-34-16 и проведении

административного расследования

« 27 » июня 2016 г. г. Москва

Я, начальник отдела объектов специального строительства Управления контроля программ инфраструктурного и ресурсного обеспечения в сфере ГОЗ ФАС России Чиркун Владимир Леонидович, рассмотрев материалы мотивированного запроса заместителя руководителя ФАС России от 31.03.2016 № МО/20976/16,

УСТАНОВИЛ:

В целях контроля (надзора) за исполнением государственного оборонного заказа, в соответствии с требованиями статьи 15.3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» в адрес
ООО «ИЛАНА» (место нахождения: ул. Маршала Говорова, д. 35, литера А, пом. 8Н, офис 539,г. Санкт-Петербург, 198095; ИНН: 7805405210; ОГРН: 5067847227377) (далее — ООО «ИЛАНА») был направлен запрос информации ФАС России от 31.03.2016 № МО/20976/16 (далее — Запрос), в котором сообщалось о необходимости в пятидневный срок с момента получения Запроса, представить в ФАС России следующую информацию:

1. Договоры, заключённые между ООО «ИЛАНА» и иными организациями в рамках исполнения договора на выполнение строительно-монтажных работ от 26.08.2014 № 80, со всеми изменениями, а также приложениями, включая дополнительные соглашения;

2. Платежные поручения, подтверждающие оплату выполненных работ по договорам, заключённым между ООО «ИЛАНА» и иными организациями в рамках исполнения договора на выполнение строительно-монтажных работ от 26.08.2014
№ 80;

3. Акты выполненных работ по договорам, заключённым между
ООО «ИЛАНА» и иными организациями в рамках исполнения договора на выполнение строительно-монтажных работ от 26.08.2014 № 80;

4. Сведения об открытии специального счёта в рамках исполнения договора на выполнение строительно-монтажных работ от 26.08.2014 № 80 и информацию о движении денежных средств по указанному счету с приложением подтверждающих документов;

5. Утвержденное штатное расписание ООО «ИЛАНА» без указания должностных окладов работников предприятия, а также штатную расстановку.

Запросу присвоен № 2599396357812 почтового отправления. В ФАС России имеются следующие документы, подтверждающие получение Запроса
ООО «ИЛАНА»: выписка из системы электронного документооборота ФАС России «СЭД Кодэкс» раздела «Корреспонденция» с номером с номером почтового отправления указанного документа и выписка из системы отслеживания почтовых отправлений Почты России, подтверждающая вручение ООО «ИЛАНА» Запроса 14.04.2016.

ООО «ИЛАНА» письмом от 21.04.2016 № 21042016/1 представило информацию только по 3-ему пункту Запроса, а именно две унифицированные формы № КС-2 от 30.06.2016. При этом ООО «ИЛАНА» сообщило, что в связи со сдачей налоговой отчетности за первый квартал 2016 г., полный комплект документов (информации) будет представлен в ФАС России до 30.04.2016.

Однако до настоящего времени ООО «ИЛАНА» не представлена в полном объеме информация, указанная в Запросе.

В соответствии с требованиями статьи 15.3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственные заказчики, федеральные органы исполнительной власти, иные осуществляющие в установленном порядке функции указанных органов органы или организации, головные исполнители, исполнители обязаны представлять в контролирующий орган (его должностным лицам) в установленный срок по мотивированному требованию необходимые контролирующему органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе содержащую сведения, составляющие государственную, налоговую, банковскую, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ООО «ИЛАНА» выявлены признаки нарушения статьи 15.3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 19.7.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «ИЛАНА» (место нахождения: ул. Маршала Говорова, д. 35, литера А, пом. 8Н, офис 539, г. Санкт-Петербург, 198095;
ИНН: 7805405210; ОГРН: 5067847227377) дело об административном правонарушении по признакам нарушения статьи 15.3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», выразившемся в непредставлении информации в ФАС России по Запросу.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 19.7.2 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «ИЛАНА» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в
ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:

- информацию и документы, запрошенные письмом ФАС России от 31.03.2016 № МО/20976/16;

- сведения о должностном лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа ООО «ИЛАНА» в период с 14.04.2016 по 01.05.2016, паспортные данные указанного лица с указанием фактического места проживания;

- копии документов (приказы, распоряжения, доверенности и т.п.), на основании которых должностное лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа ООО «ИЛАНА» в период с 14.04.2016 по 01.05.2016, замещало свою должность, а также должностные инструкции указанного лица.

- сведения (документы, материалы), указанные в письме ФАС России от 31.03.2016 № МО/20976/16.

4. Законному представителю ООО «ИЛАНА» явиться « 13 » июля 2016 г.
в « 11 » часов « 00 » минут в ФАС России (г. Москва, Уланский пер., д. 16, корп. 1, этаж 4, каб. 432) для дачи объяснений по факту нарушения, а также подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.7.2-779/00-34-16, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от дачи объяснений.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.