База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.7.2-1271/00-34-16 и проведении

административного расследования

« 10 » октября 2016 г. г. Москва

Я, начальник отдела объектов специального строительства Управления контроля программ инфраструктурного и ресурсного обеспечения в сфере ГОЗ
ФАС России Чиркун В. Л., рассмотрев материалы мотивированного запроса заместителя руководителя ФАС России
<...> о представлении документов (информации) от 23.09.2016
№ ДФ/65742/16,

УСТАНОВИЛ:

В целях контроля (надзора) за исполнением государственного оборонного заказа, в соответствии с требованиями статьи 15.3 Федерального закона
от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» в адрес
ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» (место нахождения: 1-й Нагатинский пр-д, д. 10, стр. 1, г. Москва, 115230; ИНН: 5047054473, ОГРН: 1035009658439) (далее — ФГУП «Спецстройинжиниринг») был направлен запрос информации ФАС России от 23.09.2016 ДФ/65742/16 (далее - Запрос), в котором сообщалось о необходимости в течении 3 рабочих дней с момента получения запроса представить в ФАС России следующие документы и информацию:

• Государственный контракт от 23.04.2015 № ДС-920/ВЭС (далее - Государственный контракт) со всеми изменениями, дополнительными соглашениями и иными приложениями;

• Платёжные поручения к Государственному контракту;

• Акты выполненных работ по Государственному контракту (форма КС-2 и КС-3);

• Закупочную документацию, на основании которой был заключен Договор с АО «Компания ЭМК-Инжиниринг», включая письменные пояснения ФГУП «Спецстройинжиниринг» относительно формы проведения торгов.

Запросу присвоен № 12599302518443 почтового отправления.
В ФАС России имеются следующие документы, подтверждающие получение Запроса ФГУП «Спецстройинжиниринг»: выписка из системы электронного документооборота ФАС России «СЭД Кодэкс» раздела «Корреспонденция» с номером почтового отправления указанного документа и выписка из системы отслеживания почтовых отправлений Почты России, подтверждающая вручение
ФГУП «Спецстройинжиниринг» Запроса 30.09.2016.

До настоящего времени ФГУП «Спецстройинжиниринг» не представлена в ФАС России информация, указанная в Запросе.

В соответствии с требованиями статьи 15.3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственные заказчики, федеральные органы исполнительной власти, иные осуществляющие в установленном порядке функции указанных органов органы или организации, головные исполнители, исполнители обязаны представлять в контролирующий орган (его должностным лицам) в установленный срок по мотивированному требованию необходимые контролирующему органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе содержащую сведения, составляющие государственную, налоговую, банковскую, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ФГУП «Спецстройинжиниринг» выявлены признаки нарушения статьи 15.3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ
«О государственном оборонном заказе», выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2
статьи 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» (место нахождения: 1-й Нагатинский пр-д, д. 10, стр. 1, г. Москва, 115230; ИНН: 5047054473, ОГРН: 1035009658439) дело об административном правонарушении по признакам нарушения статьи 15.3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», выразившемся в непредставлении информации в ФАС России по Запросу.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 19.7.2 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ФГУП «Спецстройинжиниринг» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:

- сведения о должностном лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа ФГУП «Спецстройинжиниринг» в период с 30.09.2016 по 05.10.2016, паспортные данные указанного лица с указанием фактического места проживания;

- копии документов (приказы, распоряжения, доверенности и т.п.), на основании которых должностное лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа ФГУП «Спецстройинжиниринг» в период с 30.09.2016 по 05.10.2016, замещало свою должность, а также должностные инструкции указанного лица.

- сведения (документы, материалы), указанные в Запросе ФАС России
от 23.09.2016 ДФ/65742/16.

4. Законному представителю АО «ГУОВ» явиться « 27 » октября 2016 г.
в « 11 » часов « 00 » минут в ФАС России (г. Москва, Уланский пер., д. 16, корп. 1, этаж 4, каб. 432) для дачи объяснений по факту нарушения, а также подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.7.2-1271/00-34-16, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от дачи объяснений и подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.