База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 3-24-12/00-08-17

16 января 2018 г.                                                                                г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<...>,

рассмотрев материалы о распространении ООО «Тева» рекламы препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс» на телеканалах «Первый канал», «Россия-1», «Ю-тв», «Петербург-5 канал», «ТВ-3 Россия», «Пятница» в 2016 году,

в присутствии лиц, участвующих в деле:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО «Тева» (адрес: 115054, г. Москва, ул. Валовая, д. 35, БЦ «Wall Street», ОГРН 1027739033024, ИНН 7707282440, КПП 770501001, дата регистрации: 19.03.2015) — <...>, <...>, <...> (доверенность № Т-726 от 09.01.2018),

УСТАНОВИЛА:

03 марта 2017 года ФАС России возбудило дело № 3-24-12/00-08-17 в отношении ООО «Проктер Энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания» по факту распространения рекламы препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс».

ООО «Проктер Энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания» в письменных пояснениях сообщило, что не является рекламодателем рекламы препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс». Учитывая данное обстоятельство, производство по делу № 3-24-12/00-08-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе было приостановлено 28 марта 2017 года в связи с необходимостью получения от ЗАО ГК «Видео Интернешнл» информации о рекламодателе рекламы препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс», распространявшейся на телеканалах «Первый канал», «Россия-1», «Ю-тв», «Петербург-5 канал», «ТВ-3 Россия», «Пятница» в 2016 году

ЗАО ГК «Видео Интернешнл» сообщило, что рекламодателем рекламы препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс» является ООО «Тева».

С учетом изложенного, обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу, исчерпаны и производство по делу подлежит возобновлению.

Реклама лекарственных препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс» распространялась на телеканалах «Первый канал», «Россия-1», «Ю - тв», «Петербург-5 канал», «ТВ-3 Россия», «Пятница» в январе — марте 2016 года.

С 1 по 15 секунду рекламного ролика демонстрируется упаковка препарата «Викс Актив Синтомакс Плюс» и сообщается о его свойствах: «Викс Актив Синтомакс Плюс единственное средство, облегчающее 6 симптомов простуды и гриппа, включая кашель, не говоря уже о жалобах и капризах. Викс. Вдохни жизнь!».

С 15 по 20 секунду ролика рекламируется препарат «Викс Актив Синекс», в котором сообщается: «Викс Актив Синекс быстрое облегчение дыхания до 12 часов, с освежающим ароматом». Данный видеоряд сопровождается изображением упаковки лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» с указанием на продолжительность его действия - до 12 часов. В нижней части кадра с 15 по 20 секунду размещены две поясняющие сноски, выполненные мелким шрифтом зелёного цвета: «*Инструкция по медицинскому применению препарата Викс Актив Синекс», «**В составе левоментол, алоэ вера и эвкалиптол для улучшения органолептических качеств. 86% согласились, что Викс Актив Синекс обладает освежающим ароматом. (Маркетинговое исследование Procter&Gamble, 2013, 220 потребителей использовавших препарат)».

В соответствии с регистрационными удостоверениями ЛП-001927 от 06.12.2012, ЛП-000070 от 07.12.2010 «Викс Актив Симпотмакс Плюс» и «Викс Актив Синекс» зарегистрированы в качестве лекарственных препаратов.

В рекламе в отношении лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» внимание потребителей фиксируется на утверждении «быстрое облегчение дыхания», которое даёт основание полагать, что положительное действие лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» и его эффективность в устранении симптомов заболеваний верхних дыхательных путей гарантируется.

Согласно Толковому словарю живого великорусского языка В. Даля слово гарантия означает ручательство, поручительство, порука, обеспеченье, заверение, слово гарантировать - в значении гарантировать что, обеспечить, ручаться, заверить, обезопасить, поручиться.

Согласно словарю (Ефремова Т. Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. – М.: Русский язык, 2000) слово гарантия — это обеспечение осуществления, исполнения чего-л.; поручительство; то, что подтверждает осуществление, исполнение чего-л.

Слово быстро в русском языке может использоваться в значении предикатива, то есть части речи, используемой в качестве сказуемого и обозначающей процесс, состояние или качество, воспринимаемое как состояние. Синоним предикатива - категория состояния.

Слово «быстро» в значении предикатива применительно к действию препарата «Викс Актив Синекс» на симптомы заболеваний верхних дыхательных путей является качественной характеристикой действия препарата как очень быстрого.

Соответственно утверждение «быстрое облегчение дыхания» заверяет потребителей в том, что действие лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» наступит быстро, тем самым гарантируя положительное действие препарата и его эффективность в устранении симптомов заболеваний верхних дыхательных путей.

При этом наделение лекарственного препарата свойством быстрого действия и эффективности не основано на принципах доказательной медицины.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.

В рекламном ролике лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» отсутствует информация о скорости действия препарата на симптомы заболеваний верхних дыхательных путей, обосновывающая утверждение «быстрое облегчение дыхания».

Вместе с тем информация о скорости действия лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» на симптомы заболеваний верхних дыхательных путей, обосновывающая утверждение «быстрое облегчение дыхания», является существенной для раскрытия смысла данного утверждения. Однако такая информация в рекламе отсутствуют.

Данные сведения не были доведены для неопределённого круга лиц, в связи с чем потребитель не получил такую существенную информацию.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, в рекламе лекарственного препарата «Викс Актив Синекс», распространявшейся в январе — марте 2016 года в эфире телеканалов «Первый канал», «Россия-1», «Ю-тв», «Петербург-5 канал», «ТВ-3 Россия», «Пятница», усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5, пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем указанной рекламы является ООО «Тева» (адрес: 115054, г. Москва, ул. Валовая, д. 35, БЦ «Wall Street», ОГРН 1027739033024, ИНН 7707282440, КПП 770501001, дата регистрации: 19.03.2015).

Руководствуясь пунктом 8 части 1 статьи 24, частью 7 статьи 5, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу лекарственных препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс», нарушающей требования пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе гарантируется положительное действие и эффективность лекарственных препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс» в устранении симптомов заболеваний верхних дыхательных путей.

2. Признать ненадлежащей рекламу лекарственных препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс», нарушающей требования части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе лекарственных препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс» отсутствует информация о скорости действия препарата, обосновывающая утверждение «быстрое облегчение дыхания».

3. Выдать ООО «Тева» (адрес: 115054, г. Москва, ул. Валовая, д. 35, БЦ «Wall Street», ОГРН 1027739033024, ИНН 7707282440, КПП 770501001, дата регистрации: 19.03.2015) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

4. Не передавать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение изготовлено в полном объеме 18 января 2018 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.