База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела № 3-24-30/00-08-17

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

5 июня 2017 г.                                                                                  г. Москва

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, Кашеваров А.Б., рассмотрев материалы о распространении рекламы лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» в феврале-марте 2016 года в эфире телеканалов «Россия 1», «Муз-тв», «Рен ТВ»,

УСТАНОВИЛ:

Реклама лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» распространялась на телеканалах «Россия 1», «Муз-тв», «Рен ТВ» в феврале-марте 2016 года.

В рекламном ролике сообщается:

«При сильной боли в горле используйте «Стрепсилс Плюс» спрей. Он борется с инфекцией и действует против сильной боли в горле быстро. Вот и решение проблемы. Поручите Стрепсилс лечение сильной боли в горле».

Аудиосообщение «Он борется с инфекцией и действует против сильной боли в горле быстро» сопровождается сноской: «Анестезирующий эффект наступает на 10й минуте после приема препарата. Вариант комбинированной местной антибактериальной и анальгетической терапии при воспалении слизистой оболочки горла, проф. А.И. Крюков, А.А. Сединкин, А.А. Уздеников, Вестник оторингологии, 2, 2001».

В видеоряде в период с 6 по 11 секунду демонстрируется предупредительная надпись: «Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста».

Согласно регистрационному удостоверению П №014746/02 от 03.12.08 препарат «Стрепсилс Плюс» зарегистрирован в качестве лекарственного препарата.

В рекламе внимание потребителей фиксируется на утверждении «действует против сильной боли в горле быстро». Данное утверждение гарантирует быстрое положительное влияние лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» на боль в горле.

Согласно Толковому словарю живого великорусского языка В. Даля слово гарантия означает ручательство, поручительство, порука, обеспеченье, заверение, слово гарантировать - в значении гарантировать что, обеспечить, ручаться, заверить, обезопасить, поручиться.

Согласно словарю (Ефремова Т. Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. – М.: Русский язык, 2000) слово гарантия — это обеспечение осуществления, исполнения чего-л.; поручительство; то, что подтверждает осуществление, исполнение чего-л.

Слово быстро в русском языке может использоваться в значении предикатива, то есть части речи, используемой в качестве сказуемого и обозначающей процесс, состояние или качество, воспринимаемое как состояние. Синоним предикатива - категория состояния.Слово «быстро» в значении предикатива применительно к действию препарата «Стрепсилс Плюс» по устранению боли в горле, является качественной характеристикой действия препарата как очень быстрого.

Соответственно утверждения «действует против сильной боли в горле быстро» заверяет потребителей в том, что действие лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» наступит быстро, тем самым гарантируя положительное действие препарата и его эффективность в устранении боли в горле.

При этом наделение лекарственного препарата свойством быстрого действия и эффективности не основано на принципах доказательной медицины.

Вместе с тем согласно пункту 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.

Таким образом, в рекламе лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс», распространявшейся на телеканалах «Россия 1», «Муз-тв», «Рен ТВ» в феврале-марте 2016 года, усматриваются признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем указанной рекламы является ООО «Рекитт Бенкизер Хэлскэр» (адрес: ул. Тверская, д. 16/2, г. Москва, 125009, ОГРН 1037710036540, ИНН 7710463461, КПП 771001001, дата регистрации: 30.04.2003).

На основании пункта 8 части 1 статьи 24, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 №508,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 3-24-30/00-08-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО «Рекитт Бенкизер Хэлскэр» (адрес: ул. Тверская, д. 16/2, г. Москва, 125009, ОГРН 1037710036540, ИНН 7710463461, КПП 771001001, дата регистрации: 30.04.2003).

3. Назначить дело № 3-24-30/00-08-17 к рассмотрению на 29 июня 2017 в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, каб. 413, т. 8(499) 755-23-23 (вн. 674, 474).

4. ООО «Рекитт Бенкизер Хэлскэр» надлежит в срок до 26 июня 2017 года представить ФАС России следующие документы и материалы:

копии учредительных документов ООО «Рекитт Бенкизер Хэлскэр» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учёт, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

копии разрешительных документов (регистрационного удостоверения, лицензии на производство и пр.) на лекарственный препарат «Стрепсилс Плюс»;

копии инструкции по применению лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс»;

копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых распространялась реклама лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» на телеканалах «Россия 1», «Муз-тв», «Рен ТВ» в феврале-марте 2016 года;

копии рекламы (макеты, образцы и пр.) лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс», распространявшейся на телеканалах «Россия 1», «Муз-тв», «Рен ТВ» в феврале-марте 2016 года;

копии материалов и документов, подтверждающих утверждение «действует против сильной боли в горле быстро»;

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО «Рекитт Бенкизер Хэлскэр».

Явка представителей ООО «Рекитт Бенкизер Хэлскэр», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей организаций – подлинная доверенность на представление интересов организации, в том числе по делу № 3-24-30/00-08-17).

Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщить заранее.

Заместитель руководителя                                                    А.Б. Кашеваров