База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.3-1449/00-08-17

об административном правонарушении

«03» августа 2017 г.                                                             г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев протокол и материалы дела № 4-14.3-1449/00-08-17 об административном правонарушении, возбужденного в отношении АО «ГлаксоСмитКляйн Хелскер» (адрес: 123112, Москва, набережная Пресненская, д. 10, ОГРН 1027739007559, ИНН 7703105112, КПП 770301001, дата регистрации: 22.07.2002),

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение гражданина о распространении рекламы пластыря «Вольтарен» на телеканалах «Первый канал», «Россия 1», «Россия 24», «Петербург — 5 канал», «ТВ-Центр», «НТВ», «Звезда», «Домашний» в период с 20 февраля по 16 марта 2017 года.

В рекламном ролике хронометражем 20 секунд сообщается следующее:

«Перед полетом у меня сильно болела спина. Надо же, не болит! И уже столько часов.

Сегодня утром она использовала Вольтарен пластырь. Это единственный лечебный пластырь. Он помогает устранить и боль и воспаления благодаря активному ингредиенту, который поступает к источнику боли в течение 24 часов. Вольтарен — свобода движения!»

При этом видеоряд рекламного ролика с 8 по 10 секунду сопровождается сноской «внутри портфеля Вольтарен в России», выполненной мелким белым шрифтом на 1/17 площади кадра.

В рекламном ролике хронометражем 25 секунд сообщается следующее:

«Еще утром у меня сильно болела спина. А впереди был такой длинный полет. Надо же, спина не болит! И уже столько часов.

Сегодня утром она использовала Вольтарен пластырь. Это единственный лечебный пластырь. Он помогает устранить и боль и воспаления благодаря активному ингредиенту, который поступает к источнику боли в течение 24 часов. Лечебный пластырь Вольтарен — свобода движения!»

При этом видеоряд рекламного ролика с 12 по 14 секунду сопровождается сноской «внутри портфеля Вольтарен в России», выполненной мелким белым шрифтом на 1/17 площади кадра.

В соответствии с регистрационными удостоверениями № ЛП-000978 от 18.10.2011 и № ЛП-001089 от 03.11.2011 лечебный пластырь «Вольтарен» зарегистрирован в качестве лекарственного препарата.

Согласно государственному реестру лекарственных средств лечебный пластырь «Вольтарен» не является единственным лечебным пластырем на рынке лекарственных средств.

Вместе с тем форма и условия размещения рекламы не позволяют потребителям воспринять (прочитать) текст с раскрытием утверждения «Это единственный лечебный пластырь» ввиду мелкого шрифта и краткого времени показа.

Формальное присутствие в рекламе информации, раскрывающей утверждение «Это единственный лечебный пластырь», не позволяет потребителю воспринимать данные сведения и не может рассматриваться как их наличие, соответственно фактически потребители данную информацию не получали.

Вместе с тем информация о том, что «Вольтарен» является единственным лечебным пластырем внутри портфеля Вольтарен в России является существенной, поскольку ее отсутствие искажает смысл утверждения «Это единственный лечебный пластырь».

В случае, когда условия, являющиеся существенной информацией для потребителей, отсутствие которой способно обмануть их ожидания, сформированные рекламой, формально присутствовали в рекламе, однако форма представления сведений такова, что данная информация не может быть воспринята потребителями, следует признавать, что данные сведения не были доведены для неопределённого круга лиц надлежащим образом, в связи с чем потребитель фактически не получил такую существенную информацию.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, в рекламе пластыря «Вольтарен» на телеканалах «Первый канал», «Россия 1», «Россия 24», «Петербург — 5 канал», «ТВ-Центр», «НТВ», «Звезда», «Домашний», распространявшейся в период с 20 февраля по 16 марта 2017 года нарушены пункт 1 части 3 статьи 5, часть 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 3, части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем указанной рекламы является АО «ГлаксоСмитКляйн Хелскер» (адрес: 123112, Москва, набережная Пресненская, д. 10, ОГРН 1027739007559, ИНН 7703105112, КПП 770301001, дата регистрации: 22.07.2002).

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

АО «ГлаксоСмитКляйн Хелскер» имело возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако Обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.

Таким образом, установлена вина АО «ГлаксоСмитКляйн Хелскер» в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы пластыря «Вольтарен» на телеканалах «Первый канал», «Россия 1», «Россия 24», «Петербург — 5 канал», «ТВ-Центр», «НТВ», «Звезда», «Домашний» в период с 20 февраля по 16 марта 2017 года.

Руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 5, частью 7 статьи 5, частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ПОСТАНОВИЛ:

1. Применить к АО «ГлаксоСмитКляйн Хелскер» меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 100 000 рублей.

• • • Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Москве (Федеральная антимонопольная служба л/с 04731001610)

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7703516539
КПП 770301001

БИК 044525000

Расчетный счет 40101810045250010041

КБК 161 1 1626000016000140

ОКТМО 4538 0000

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов (по электронной почте sirazutdinova@fas.gov.ru, delo@ fas.gov.ru).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Заместитель руководителя                                                        А.Б. Кашеваров