База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела № 3-25-51/00-08-16

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

17 октября 2016 г.                                                                                 г. Москва

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, Кашеваров А.Б., рассмотрев материалы о распространении рекламы БАД «Реотонин» на «Радио 1»,

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение гражданина , в которой гражданин сообщил о том, что в июне-августе 2016 года в эфире радио «Радио 1» распространялась реклама БАДа «Реотонин» с указанием на наличие у БАДа лечебных свойств.

На основании обращения гражданина ФАС России была проведена внеплановая документарная проверка.

По результатам проверки представленных материалов установлено следующее.

Согласно Единому реестру свидетельств о государственной регистрации ЕАК препарат «Реотонин» зарегистрирован в качестве биологически активной добавки к пище (номер свидетельства RU.77.99.11.003.Е.003663.02.12).

Реклама БАДа «Реотонин» распространялась в пяти версиях. Первая версия в эфирных справках и на аудиозаписях рекламы обозначается как Реотонин-1, вторая версия — Реотонин-2, третья версия — Реотонин-3, четвертая - , пятая - . Все пять версий рекламы БАДа «Реотонин» выходили в рамках радиопрограммы в эфире радиостанции «Радио 1» в июне-августе 2016 года.

Реклама БАДа «Реотонин» представляет собой диалог ведущего передачи и ведущего специалиста компании ООО «Озирис» (ОГРН 1067746832251) о проблемах и болезнях, связанных с сосудами головного мозга и способах их устранения препаратом «Реотонин».

В версиях рекламы Реотонин-1 и Реотонин-2 сообщалось следующее:

Ведущий: <...> , а что конкретно Вы можете посоветовать в этой ситуации?

Специалист: Тем, кто до последних дней хочет оставаться самостоятельным и работоспособным, я бы посоветовала обратить внимание на комплекс «Реотонин»...

Богатейший состав помогает решить сразу несколько задач. Первая: поддержать работу сосудов мозга, то есть компоненты способствуют очищению сосудов от бляшек, тромбов, избытков холестерина, укрепляют сосудистую стенку, снимают спазмы, то есть обеспечивают нормальную бесперебойную доставку питания и кислорода. А это лучшая защита от инсультов и возрастных изменений. И вторая большая группа компонентов, это компоненты, которые работают на нервные клетки... Для поддержания активной работы клеток головного мозга в состав «Реотонина» введены компоненты, которые повышают активность клеток, питают их, защищают от повреждений, тормозят возрастные изменения, отмирания, и ускоряют восстановление, что особенно важно для тех, кто инсульт уже перенес. «Реотонин» оказывает двойное воздействие одновременно и на нервную систему и на сосуды. Двойная защита и двойной эффект.

Ведущий: Вы сказали о действии «Реотонина» на сосуды мозга, а на другие сосудистые проблемы: гипертония, варикоз, например, как-то может повлиять «Реотонин»?

Специалист: Безусловно, «Реотонин» может быть полезен и для других заболеваний сердечно-сосудистой системы, не только снижая риск инсульта таким больным, но и помогая решить целый ряд текущих проблем. Помогает очистить сосуды от холестерина, бляшек, препятствует образованию тромбов и сгущению крови, укрепляет сосудистые стенки. В комплексной терапии «Реотонин» способствует стабилизации артериального давления, улучшению работы сердца, уходит головокружение, шум и звон в ушах, реже приступы аритмии и сердечные боли, уходят ночные судороги, уменьшаются отеки и отдышка, заживают трофические язвы, разжижается кровь. Снижается риск не только инсультов, но и всей сердечно-сосудистой системы,инфарктов, тромбозов...

Ведущий:А те кто перенес инсульт, могут принимать «Реотонин»?

Специалист: Обязательно. Инсульты, к сожалению, склонны повторяться. Каждый последующий тяжелее предыдущего. Так вот «Реотонин» помогает максимально восстановить пораженный участок мозга, за счет этого восстанавливается память, зрение, речь, движение и что особенно важно за счет улучшения кровообращения, за счет улучшения питания мозга происходит снижение риска повторных инсультов.

В версии рекламы Реотонин-3 сообщалось следующее:

Ведущий: Я слышала, что есть такое заболевание, как вегето-сосудистая дистония, расскажите подробнее.

Специалист: Вегето-сосудистая дистония, то есть сужение сосудов головного мозга у нас сейчас наблюдается даже у 80% молодежи, даже если они об этом не знают...Сначала идет сужение сосудов, потом спазм, а далее инсульт, а то и развитие болезни Паркинсона или Альцгеймера. И вот, если можно обезопасить себя на долгие годы от развития подобных патологий, ну и, конечно сохранить стабильное кровообращение сосудов головного мозга, я думаю, надо обязательно это делать. «Реотонин» этому прекрасно способствует, причем параллельно восстанавливает полноценную выработку собственного дофамина, чтобы память, особенно оперативная, была лучше, уж как минимум в два, два с половиной раза.

Ведущий: В чем залог эффективности «Реотонина», какова его основа?

Специалист: … основным компонентом является поликазанол. Он способен в предельно короткие сроки размягчать, разрыхлять атеросклеротические бляшки и тромбы. Он аккуратно снимает спазм сосудов, выводит холестерин, также препарат нормализует протромбин, улучшает состав крови, снижает сахар, укрепляет стенки сосудов головного мозга, чтобы не было опасности инфарктов и инсультов... В отличие от фармакологических препаратов...«Реотонин» не только не изнашивает сосудистую, а, главное, устраняет первопричину: закрепляет результат уже после применения одного курса...

Ведущий: Сегодня достаточно много препаратов и методов в данном направлении, в чем же особенность данного препарата?

Специалист: … «Реотонин» укрепляет мелиновую оболочку и многократно усиливает ее защиту и жизнестойкость нервных клеток, то есть восстанавливает нервные импульсы, и конечно, сохраняет нервные клетки. Самое главное, «Реотонин» помогает защитить клетки от стрессов и старости.

В версии рекламы Реотонин-4, Реотонин-5 сообщалось следующее:

Ведущий: <...> , но все-таки подробнее нам расскажите, почему вы рекомендуете именно этот препарат, «Реотонин»? (версия Реотонин-4)

Ведущий: Дмитрий, и все-таки, чем интересен именно этот перпарат и почему рекомендуете именно «Реотонин»? (версия Реотонин-5)

Специалист: … «Реотонин» относится к разряду пармацефтики, его формула действует сразу в нескольких направлениях. Во-первых он помогает работе сосудов головного мозга, он способствует очищению от бляшек, тромбов, избытков холестерина и, таким образом, обеспечивает бесперебойную доставку питания, а главное — кислорода, который очень нужен для нормальной работы мозга. Во-вторых, «Реотонин» работает непосредственно с самими нервными клетками. Он питает их, защищает от повреждения, тормозит возрастные изменения... Реотонин способствует нормализации артериального давления, помогает восстановлению двигательной активности и речевой функции после перенесенного инсульта, приостанавливаются процессы старения головного мозга, улучшается память, исчезает метеозависимость, восстанавливается координация движений.

В конце каждой передачи сообщается: «БАД. Не является лекарственным средством. Перед применением проконсультируйтесь со специалистом».

Из указанных рекламных сюжетов следует, что БАД «Реотонин»:

способствует очищению сосудов от бляшек, тромбов, избытков холестерина, укрепляет сосудистую стенку, снимает спазмы;

повышает активность клеток головного мозга, питает их, защищает от повреждений, тормозит возрастные изменения, отмирания, и ускоряет восстановление клеток;

способствует стабилизации артериального давления, улучшению работы сердца, избавляет от головокружения, шума и звона в ушах, ночных судорог, снижает частоту приступов аритмии и сердечных болей, уходят, уменьшает отеки и отдышку;

помогает максимально восстановить пораженный участок мозга после инсульта;

восстанавливает полноценную выработку собственного дофамина;

укрепляет мелиновую оболочку нерва и усиливает ее защиту и жизнестойкость нервных клеток.

Следовательно реклама БАДа «Реотонин» создает впечатление о том, что он является лекарственным средством, обладает лечебными свойствам и может применяться в лечении сердечно-сосудистых и неврологических заболеваний.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе» реклама биологически активных добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами.

Следовательно, в рекламе БАДа «Реотонин», распространявшейся в эфире радиостанции «Наше Подмосковье» в июле-августе 2015 г. усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 25 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 25 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем рекламы БАДа «Реотонин» является ООО «ОЗИРИС» (юридический адрес: ул. Орджоникидзе, д. 11, стр. 2 г. Москва, 115419, ОГРН 1067746832251, ИНН 7725576725, КПП 772501001, дата регистрации: 19.07.2006).

Рекламораспространителем рекламы БАДа «Реотонин» является ГАУ МО «ТРК «РТВ-Подмосковье» (юридический адрес: 143406, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 36/7, стр.2, ОГРН 1025003527757, ИНН 7705015190, КПП 502901001, дата регистрации: 25.11.2002).

На основании пункта 1 части 1 статьи 25, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 3-25-51/00-08-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующим в деле:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,

Рекламодатель - ООО «ОЗИРИС» (юридический адрес: ул. Орджоникидзе, д. 11, стр. 2 г. Москва, 115419, ОГРН 1067746832251, ИНН 7725576725, КПП 772501001, дата регистрации: 19.07.2006).

Рекламораспространитель - ГАУ МО «ТРК «РТВ-Подмосковье» (юридический адрес: 143406, г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 36/7, стр.2, ОГРН 1025003527757, ИНН 7705015190, КПП 502901001, дата регистрации: 25.11.2002).

• • • Назначить дело № 3-25-51/00-08-16 к рассмотрению на «29» ноября 2016 года в «15» часов «20» минут по адресу: г. Москва, Пыжевский переулок, д. 6, каб. 301 (т. (495) 755-23-23 доб. 088-437).

       

Явка представителей ООО «ОЗИРИС» и ГАУ МО «ТРК «РТВ-Подмосковье», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей организаций - с подлинной доверенностью на представление интересов организации в ФАС России, в том числе по делу № 3-25-51/00-08-16 ).

Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщать заранее (по т. 8 (499) 755 23 23 вн. 437): для граждан Российской Федерации за 1 день, для иностранных граждан – за 3 дня.

А.Б. Кашеваров