База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возобновлении производства по делу № 3-24-12/00-08-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

05 декабря 2017 г.                                                              г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<...>,

рассмотрев материалы о распространении препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс» на телеканалах «Первый канал», «Россия-1», «Ю-тв», «Петербург-5 канал», «ТВ-3 Россия», «Пятница» в 2016 году,

УСТАНОВИЛА:

03 марта 2017 года ФАС России возбудило дело № 3-24-12/00-08-17 в отношении ООО «Проктер Энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания» по факту распространения рекламы препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс».

ООО «Проктер Энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания» в письменных пояснениях сообщило, что не является рекламодателем рекламы препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс». Учитывая данное обстоятельство, производство по делу № 3-24-12/00-08-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе было приостановлено 28 марта 2017 года в связи с необходимостью получения от ЗАО ГК «Видео Интернешнл» информации о рекламодателе рекламы препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс», распространявшейся на телеканалах «Первый канал», «Россия-1», «Ю-тв», «Петербург-5 канал», «ТВ-3 Россия», «Пятница» в 2016 году

ЗАО ГК «Видео Интернешнл» сообщило, что рекламодателем рекламы препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс» является ООО «Тева».

С учетом изложенного, обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу, исчерпаны и производство по делу подлежит возобновлению.

Реклама лекарственных препаратов «Викс Актив Синтомакс Плюс» и «Викс Актив Синекс» распространялась на телеканалах «Первый канал», «Россия-1», «Ю - тв», «Петербург-5 канал», «ТВ-3 Россия», «Пятница» в январе — марте 2016 года.

С 1 по 15 секунду рекламного ролика демонстрируется упаковка препарата «Викс Актив Синтомакс Плюс» и сообщается о его свойствах: «Викс Актив Синтомакс Плюс единственное средство, облегчающее 6 симптомов простуды и гриппа, включая кашель, не говоря уже о жалобах и капризах. Викс. Вдохни жизнь!».

С 15 по 20 секунду ролика рекламируется препарат «Викс Актив Синекс», в котором сообщается: «Викс Актив Синекс быстрое облегчение дыхания до 12 часов, с освежающим ароматом». Данный видеоряд сопровождается изображением упаковки лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» с указанием на продолжительность его действия - до 12 часов. В нижней части кадра с 15 по 20 секунду размещены две поясняющие сноски, выполненные мелким шрифтом зелёного цвета: «*Инструкция по медицинскому применению препарата Викс Актив Синекс», «**В составе левоментол, алоэ вера и эвкалиптол для улучшения органолептических качеств. 86% согласились, что Викс Актив Синекс обладает освежающим ароматом. (Маркетинговое исследование Procter&Gamble, 2013, 220 потребителей использовавших препарат)».

В соответствии с регистрационными удостоверениями ЛП-001927 от 06.12.2012, ЛП-000070 от 07.12.2010 «Викс Актив Симпотмакс Плюс» и «Викс Актив Синекс» зарегистрированы в качестве лекарственных препаратов.

В рекламе в отношении лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» внимание потребителей фиксируется на утверждении «быстрое облегчение дыхания», которое даёт основание полагать, что положительное действие лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» и его эффективность в устранении симптомов заболеваний верхних дыхательных путей гарантируется.

Согласно Толковому словарю живого великорусского языка В. Даля слово гарантия означает ручательство, поручительство, порука, обеспеченье, заверение, слово гарантировать - в значении гарантировать что, обеспечить, ручаться, заверить, обезопасить, поручиться.

Согласно словарю (Ефремова Т. Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. – М.: Русский язык, 2000) слово гарантия — это обеспечение осуществления, исполнения чего-л.; поручительство; то, что подтверждает осуществление, исполнение чего-л.

Слово быстро в русском языке может использоваться в значении предикатива, то есть части речи, используемой в качестве сказуемого и обозначающей процесс, состояние или качество, воспринимаемое как состояние. Синоним предикатива - категория состояния.

Слово «быстро» в значении предикатива применительно к действию препарата «Викс Актив Синекс» на симптомы заболеваний верхних дыхательных путей является качественной характеристикой действия препарата как очень быстрого.

Соответственно утверждение «быстрое облегчение дыхания» заверяет потребителей в том, что действие лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» наступит быстро, тем самым гарантируя положительное действие препарата и его эффективность в устранении симптомов заболеваний верхних дыхательных путей.

При этом наделение лекарственного препарата свойством быстрого действия и эффективности не основано на принципах доказательной медицины.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.

В рекламном ролике лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» отсутствует информация о скорости действия препарата на симптомы заболеваний верхних дыхательных путей, обосновывающая утверждение «быстрое облегчение дыхания».

Вместе с тем информация о скорости действия лекарственного препарата «Викс Актив Синекс» на симптомы заболеваний верхних дыхательных путей, обосновывающая утверждение «быстрое облегчение дыхания», является существенной для раскрытия смысла данного утверждения. Однако такая информация в рекламе отсутствуют.

Данные сведения не были доведены для неопределённого круга лиц, в связи с чем потребитель не получил такую существенную информацию.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Таким образом, в рекламе лекарственного препарата «Викс Актив Синекс», распространявшейся в январе — марте 2016 года в эфире телеканалов «Первый канал», «Россия-1», «Ю-тв», «Петербург-5 канал», «ТВ-3 Россия», «Пятница», усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5, пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем указанной рекламы является ООО «Тева» (адрес: 115054, г. Москва, ул. Валовая, д. 35, БЦ «Wall Street», ОГРН 1027739033024, ИНН 7707282440, КПП 770501001, дата регистрации: 19.03.2015).

В соответствии с пунктом 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Производство по делу № 3-24-12/00-08-17 возобновить.

2. Произвести замену лиц, участвующих в деле:

признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО «Тева» (адрес: 115054, г. Москва, ул. Валовая, д. 35, БЦ «Wall Street», ОГРН 1027739033024, ИНН 7707282440, КПП 770501001, дата регистрации: 19.03.2015).

исключить из участников дела:

ООО «Проктер Энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания» (адрес: 125171, г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 16А, стр. 2, ОГРН 1067746158083, ИНН 7701639976, КПП 774301001, дата регистрации: 07.06.2010).

3. Назначить дело № 3-24-12/00-08-17 к рассмотрению на « 16 » января 2018 года в « 15 » часов « 30 » минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая -Кудринская, д.11, каб. 413, 4 этаж (т. 8 (499) 755 23 23 вн. 474, 437).

4. ООО «Тева» надлежит в срок до 11.01.2018 года представить ФАС России следующие документы и материалы:

копии учредительных документов ООО «Тева» (устав, свидетельство о постановке на налоговый учёт, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

копии рекламы (макеты, образцы и пр.) препарата «Викс Актив Синекс» ООО «Тева», распространявшейся на телеканалах «Первый канал», «Россия-1», «Ю-тв», «Петербург-5 канал», «ТВ-3 Россия», «Пятница» в 2016 году;

копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых распространялась реклама препарата «Викс Актив Синекс» ООО «Тева», распространявшейся на телеканалах «Первый канал», «Россия-1», «Ю-тв», «Петербург-5 канал», «ТВ-3 Россия», «Пятница» в 2016 году;

письменные пояснения по существу претензий и обстоятельствам распространения рекламы с приложением документальных подтверждений.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО «Тева».

Явка представителей компании ООО «Тева», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей организаций - с подлинной доверенностью на представление интересов организации по делу № 3-24-12/00-08-17).

Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщить заранее: для граждан Российской Федерации - за 1 день, для иностранных граждан - за 3 дня.