База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 3-24-30/00-08-17

04 декабря 2017 г.                                                                                г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<...>,

рассмотрев материалы о распространении ООО «Рекитт Бенкизер Хэлскэр» рекламы лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» в феврале-марте 2016 года в эфире телеканалов «Россия 1», «Муз-тв», «Рен ТВ»,

в присутствии лиц, участвующих в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО «Рекитт Бенкизер Хэлскэр» (адрес: ул. Тверская, д. 16/2, г. Москва, 125009, ОГРН 1037710036540, ИНН 7710463461, КПП 771001001, дата регистрации: 30.04.2003) — <...> (доверенность № 158-2017/РБХ от 01.12.2017);

УСТАНОВИЛА:

Реклама лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» распространялась на телеканалах «Россия 1», «Муз-тв», «Рен ТВ» в феврале-марте 2016 года.

В рекламном ролике сообщается:

«При сильной боли в горле используйте «Стрепсилс Плюс» спрей. Он борется с инфекцией и действует против сильной боли в горле быстро. Вот и решение проблемы. Поручите Стрепсилс лечение сильной боли в горле».

Аудиосообщение «Он борется с инфекцией и действует против сильной боли в горле быстро» сопровождается сноской: «Анестезирующий эффект наступает на 10й минуте после приема препарата. Вариант комбинированной местной антибактериальной и анальгетической терапии при воспалении слизистой оболочки горла, проф. А.И. Крюков, А.А. Сединкин, А.А. Уздеников, Вестник оторингологии, 2, 2001».

В видеоряде графически изображается действие лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» на больное горло.

В видеоряде в период с 6 по 11 секунду демонстрируется предупредительная надпись: «Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста».

Согласно регистрационному удостоверению П №014746/02 от 03.12.08 препарат «Стрепсилс Плюс» зарегистрирован в качестве лекарственного препарата.

В рекламе внимание потребителей фиксируется на утверждении «действует против сильной боли в горле быстро». Данное утверждение гарантирует быстрое положительное влияние лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» на боль в горле.

Согласно Толковому словарю живого великорусского языка В. Даля слово гарантия означает ручательство, поручительство, порука, обеспеченье, заверение, слово гарантировать - в значении гарантировать что, обеспечить, ручаться, заверить, обезопасить, поручиться.

Согласно словарю (Ефремова Т. Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. – М.: Русский язык, 2000) слово гарантия — это обеспечение осуществления, исполнения чего-л.; поручительство; то, что подтверждает осуществление, исполнение чего-л.

Слово «быстро» применительно к действию препарата «Стрепсилс Плюс» по устранению боли в горле, является качественной характеристикой действия препарата как очень быстрого.

Соответственно утверждения «действует против сильной боли в горле быстро» заверяет потребителей в том, что действие лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» наступит быстро, тем самым гарантируя положительное действие препарата и его эффективность в устранении боли в горле.

При этом наделение лекарственного препарата свойством быстрого действия и эффективности не основано на принципах доказательной медицины.

Вместе с тем согласно пункту 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.

Производство по делу № 3-24-30/00-08-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе было приостановлено 29 июня 2017 года в связи с необходимостью выяснения мнения Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при ФАС России и Экспертного совета по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении при ФАС России (далее – Экспертный совет) относительно рекламы лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс», распространявшейся в эфире телеканалов «Россия 1», «Муз-тв», «Рен ТВ» в феврале-марте 2016 года, по вопросу наличия в рекламе лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» гарантии его положительного действия и эффективности.

25 сентября 2017 года состоялось совместное заседание Экспертных советов.

По результатам обсуждения члены Экспертных советов большинством голосов пришли к заключению о наличии в рекламе препарата «Стрепсилс Плюс» указания на гарантию его положительного действия и эффективности.

Таким образом, в рекламе лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс», распространявшейся на телеканалах «Россия 1», «Муз-тв», «Рен ТВ» в феврале-марте 2016 года, усматриваются признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем указанной рекламы является ООО «Рекитт Бенкизер Хэлскэр» (адрес: ул. Тверская, д. 16/2, г. Москва, 125009, ОГРН 1037710036540, ИНН 7710463461, КПП 771001001, дата регистрации: 30.04.2003).

Руководствуясь пунктом 8 части 1 статьи 24, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс», нарушающей требования пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе гарантируется положительное действие и эффективность лекарственного препарата «Стрепсилс Плюс» в лечении боли в горле.

2. Выдать ООО «Рекитт Бенкизер Хэлскэр» (адрес: ул. Тверская, д. 16/2, г. Москва, 125009, ОГРН 1037710036540, ИНН 7710463461, КПП 771001001, дата регистрации: 30.04.2003) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

3. Не передавать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение изготовлено в полном объеме 12 декабря 2017 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.