База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о назначении дела № 1-14-200/00-08-17 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

18 декабря 2017 г. г. Москва

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Кашеваров А.Б.

У С Т А Н О В И Л:

В ФАС России поступило заявление АО «Высоковский механический завод» (далее — Заявитель) о признаках нарушения антимонопольного законодательства со стороны ООО «ПК «Техинком-Центр» (далее — Общество), выразившихся во введении в гражданский оборот универсальных многооборотных креплений для перевозки на железнодорожных платформах колесной и специализированной техники.

Заявитель и Ответчик осуществляют введение в гражданский оборот крепления для перевозки на железнодорожных платформах колесной и специализированной техники, таким образом, являются хозяйствующими субъектами-конкурентами.

В соответствии с Лицензионными договорами № РДО124401 от 23.05.1013 на использование полезной модели № 108372; № РД0124149 от 20.05.2013 на использование полезной модели № 110345; № РД0191299 от 08.02.2016 на использование полезной модели по патенту № 110346; № РД0191202 от 08.02.2016 на использование полезной модели по патенту № 136994; № РД0191298 от 08.02.2016 на использование изобретения по патенту № 2509006, АО «Высоковский механический завод» предоставлены исключительные лицензии на их использование при производстве креплений (УМК ЛК ВШКЕ.301314.001, УМК ТК ВШКЕ.301314.002, УМК ЛК 0903.10) для перевозки на железнодорожных платформах колесной и специализированной техники.

Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации 29.05.2017 на электронной площадке АО «ЕЭТП» было размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку многооборотных креплений колесной техники.

По окончании аукциона был заключен контракт на поставку многооборотных креплений колесной техники с единственным его участником — ООО «Контракт».

Согласно приложению № 2 к государственному контракту, производителем многооборотных креплений колесной техники УМК ЛК ЛМША.301300.00 и УМК ТК ЛМША.301300.010 является ООО «ПК «Техинком-Центр».

Согласно заключению <...> все без исключения признаки независимого пункта формулы патента Российской Федерации на изобретение № 2509006, все без исключения признаки независимых пунктов формул полезных моделей патентов Российской Федерации на полезную модель №№ 136994, 110346, 110345, 108372 использованы в изделии «Универсальное многооборотное крепление», изготовленном ООО «ПК «ТЕХИНКОМ-ЦЕНТР».

 Кроме того, Заявитель указывает, что ООО «ПК «Техинком-Центр» в своем руководстве по эксплуатации, утвержденном в 2015 году, полностью заимствовал фотографии, изображения и описание установки растяжек, которые ранее были использованы АО «Высоковский механический завод» в руководстве по эксплуатации изделия УМК ВШКЕ.301314.001, утвержденном в 2012 году.

Согласно статье 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее- Закон о защите конкуренции) под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно статье 14.5 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий по продаже, обмену или иному введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности, за исключением средств индивидуализации, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту.

Действия ООО «ПК «Техинком-Центр» противоречат положениям статьи 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, а также требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, поскольку Общество осуществляет использование патента без наличия разрешительной документации.

Действия ООО «ПК «Техинком-Центр» могут причинить убытки АО «Высоковский механический завод», в частности в виде упущенной выгоды, выраженной в неполученных доходах, на которые Заявитель мог бы рассчитывать при обычных условиях гражданского оборота.

Таким образом, при неиспользовании в продукции ответчика всех признаков патента на изобретение и патентов на полезные модели ООО «Контракт» объективно не мог победить на электронном аукционе №0195400000217000120.

 На основании изложенного издан приказ ФАС России от 14.12.2017 № 1680/17 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «ПК «Техинком-Центр» (Площадь Гагарина, д. 1, г. Тверь, 170100) статьи 14.5 Закона о защите конкуренции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Назначить дело № 1-14-200/00-08-17 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 22.01.2018 в 15.00 по адресу: г. Москва, Садовая-Кудринская, д. 11, 4 этаж, Зал коллегии.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-14-200/00-08-17 о нарушении антимонопольного законодательства в качестве:

ответчика:

ООО «ПК «Техинком-Центр» (Площадь Гагарина, д. 1, г. Тверь, 170100)

заявителя:

АО «Высоковский механический завод» (ул. 1-я Фрезерная, д. 2/1, стр.41, г. Москва, 109202)

заинтересованного лица:

ОАО «Российские железные дороги» (ул. Новая Басманная, д. 2, г. Москва, 107174).

4. ООО «ПК «Техинком-Центр» представить в срок до 17.01.2018:

• письменные объяснения по делу № 1-14-200/00-08-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

Явка ответчика по делу № 1-14-200/00-08-17 о нарушении антимонопольного законодательства или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Примечания:

1. Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

С материалами дела можно ознакомиться в Федеральной антимонопольной службе, контактный телефон (499) 755 23 23, доб. 088-851.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3. Для обеспечения пропусков в здание Федеральной антимонопольной службы фамилии представителей необходимо сообщить за 1 день до рассмотрения дела.

4. В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии А.Б. Кашеваров