База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.3-877/00-08-15

об административном правонарушении

«09» октября 2015 г.                                                               г. Москва

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Пузыревский С.А.., рассмотрев протокол и материалы дела № 4-14.3-877/00-08-15 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Здоровье» (юридический адрес: 109428, г. Москва, ул. Зарайская, д. 21, почтовый адрес: 127106, г. Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 12 А, ИНН 7721737749, ОГРН 1117746787685),

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение гражданина с претензией к рекламе прибора «Биокорректор Люкс» на «Радио Россия».

На основании обращения гражданина ФАС России была проведена внеплановая проверка.

По результатам проверки представленных материалов установлено следующее.

Реклама прибора «Биокорректор Люкс» распространялась в эфире радиостанции «Радио России» 11 октября 2014 года в рамках передачи «Доверительный разговор», 13 октября 2014 года в рамках программы с участием гостя И.В. Волкова («ВИ-13»).

Согласно регистрационному удостоверению № ФСР 2012/14041 от 02.11.2012 прибор «Биокорректор люкс» является изделием медицинского назначения (медицинским изделием).

Реклама представляет собой диалог ведущего и специалиста ООО «Здоровье», который рассказывает о приборе «Биокорректор Люкс» и методе микрополяризации, которым лечит прибор, а также отвечает на вопросы ведущего и слушателей о применении прибора в лечении различных заболеваний, в частности, диабета, сердечно-сосудистой системы и опорно-двигательного аппарата.

В рекламе ведущий приводит контактные сведения ООО «Здоровье» (юридический адрес: г. Москва, Нововладыкинский пр-д, 12А, ОГРН 1117746787685) и предлагает специалисту ООО «Здоровье» поговорить о новейших методах лечения, отмечая, что передача адресована пожилым людям.

В рамках программы с участием гостя И.В. Волкова («ВИ-13» от 14.10.2014) сообщается следующее.

Ведущий: «Какие методы лечения и оздоровления клетки существуют и какие вы бы порекомендовали?»

Специалист: «Сейчас появился очень доступный медицинский аппарат для лечения в домашних условиях, он носит название Биокорректор Люкс. Он на клеточном уровне лечит заболевания методом микрополяризации. Этот аппарат именно для пожилых людей, хронически больных. Как правило, он показывает такие результаты, которые другими методами лечения и технологиями, особенно классическими, не достигнуть в пожилом возрасте».

Ведущий: «Почему вы считаете, что вот именно «Биокорректор Люкс» так хорошо может подойти для пожилых людей?»

Специалист ООО «Здоровье»: «Потому, что в первую очередь помогает по заболеваниям пожилых людей. «Биокорректор Люкс» сам осуществляет поиск заболевания, сканирует, сравнивает электромагнитное излучение с эталоном и понимает, какие группы клеток требуют лечения, а какие работают нормально... Не работает по принципу одно лечим, другое калечим».

В рамках программы «Доверительный разговор» от 11.10.2014 специалист ООО «Здоровье» заявляет, что «Биокорректор Люкс» практически не дает побочных эффектов и не вредит здоровью:

Ведущий: «А почему вы считаете, что именно «Биокорректор Люкс» так хорошо может подойти пожилым людям?»

Специалист ООО «Здоровье»: «Потому что показывает хорошие результаты в лечении, при этом практически не дает побочных эффектов, ну и очень прост в применении... «Биокорректор Люкс» снабжен, можно сказать, функцией диагностики клеток, потому что он определяет, какие группы клеток ваших тканей и органов работают не правильно, и когда он их определяет, именно на них идет воздействие, на их частоты, фактически это означает, что он не затрагивает те клетки, которым лечение не нужно. Он не вредит вашему организму. Даже если человеку за 70 есть определенные побочные эффекты у любых методов... А здесь благодаря микрополяризации количество побочных эффектов просто минимизировано, сводится практически к 0. И дело все в том, что именно «Биокорректор Люкс» подстраивается под ваше заболевание. Разумеется он подойдет именно пожилому человеку, у которого много заболеваний...» «Биокорректор сам определяет, какова причина вашей гипертонии и ее лечит, вот это как раз таки залог действенности прибора...»

Завершением программ являются звонки слушателей радио или ответы на пришедшие письма, в частности:

11.10.2014 в рамках передачи «Доверительный разговор»:

а. Гражданин (диабетик со стажем, диабет второго типа) описал свою ситуацию и задал вопрос: может ли помочь «Биокорректор Люкс» при моем сахарном диабете (второго типа)?

Специалист ООО «Здоровье»: «…Именно при данном типе диабета Биокорректор люкс показывает просто максимальные результаты в лечении, то есть это и нормализация сахара в крови и улучшение состояния органов мишеней, потому что и зрение, и печень, почки, сосуды страдают от сахарного диабета, поэтому чем раньше человек осознает, что это заболевание системное, чем раньше приобретет Биокорректор люкс, тем лучше будет для него. Поэтому диабет, если такой диагноз есть или есть предрасположенность, вот прибор, который это прекрасно может лечить - это Биокорректор люкс».

13.10.2014 в рамках программы с участием гостя И.В. Волкова («ВИ-13»):

б. Письмо гражданина по вопросу применения прибора от инсульта.

Специалист ООО «Здоровье»: «Раз медицинский прибор «Биокорректор Люкс» лечит сосуды головного мозга, лечит гипертонию, естественно он защищает от инсульта, поэтому чем раньше она его приобретет и начнет процедуры лечения именно по сердечно-сосудистой системы, как профилактики инсульта и профилактики инфаркта миокарда, тем, я думаю, здесь будет лучше.

Из указанных рекламных сюжетов следует, что медицинское изделие «Биокорректор Люкс» безопасно, не вредит организму, защищает и эффективен в лечении дегеративно-дистрофичеких заболеваний опорно-двигательного аппарата, артроза, остеохондроза, артрита, инфаркта миокарда, стенокардии, ишемии, гипертонии, диабета, эндокринной системы, инсульта и пр. заболеваний, а также снимает симптоматику данных заболеваний.

Таким образом, приведенные в рекламе сведения гарантируют положительное действие прибора «Биокорректор Люкс», безопасность и его эффективность.

Вместе с тем применение медицинского изделия «Биокорректор Люкс» имеет ряд противопоказаний.

Согласно инструкция по применению данного прибора его использование противопоказано при злокачественных новообразованиях, нарушениях свертываемости крови, острых нарушениях мозгового и коронарного кровообращения, беременности, эпилепсии, наличии имплантируемого электрокардиостимулятора и пр.

При этом медицинское изделие «Биокорректор Люкс» зарегистрировано как изделие с потенциальным риском класса «2а», что соответствует средней степени риска по классификации, приведенной в приложении № 2 приказа Минздрава России от 06.06.2012 № 4Н «Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий».

Согласно пункту 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама медицинских изделий не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.

Следовательно, в рекламе прибора «Биокорректор Люкс», распространявшейся в эфире радиостанции «Радио России» в программе «Доверительный разговор» от 04.10.2014, в рамках программы с участием гостя И.В. Волкова («ВИ-13») от 13.10.2014, усматриваются признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем рекламы медицинского изделия «Биокорректор Люкс» является ООО «Здоровье» (юридический адрес: ул. Зарайская, д.21, г. Москва, 109428; почтовый адрес: проезд Нововладыкинский, д.12А, г.Москва, 127273, ОГРН 1117746787685, ИНН 7721737749, КПП 772101001, дата регистрации: 06.10.2011).

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 24 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе медицинских изделий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей/

ООО «Здоровье» имело возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.

Таким образом, установлена вина ООО «Здоровье» в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространения рекламы «Биокорректор Люкс», в которой гарантируется безопасность и эффективность прибора и создается впечатление ненужности обращения к врачу.

Руководствуясь пунктом 7, 8 части 1 статьи 24, статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 28.9, пунктом 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Применить к ООО «Здоровье» меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 200 000 рублей.

• • • Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Москве (Федеральная антимонопольная служба л/с 04731001610)

Банк получателя: Отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу г. Москва

ИНН 7703516539

КПП 770301001

БИК 044583001

р/с 40101810800000010041

КБК 161 1 16 26000 01 6000 140

ОКТМО 45380000

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов (по электронной почте avdegtyaryova@fas.gov.ru).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.