База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела № 3-24-33/00-08-15

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

03 сентября 2015 г.                                                                                 г. Москва

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, Цыганов А.Г., рассмотрев материалы о распространении рекламы медицинского изделия «Биокорректор Люкс»,

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение гражданина с претензией к рекламе медицинских приборов на «Радио Россия».

На основании обращения гражданина ФАС России была проведена внеплановая проверка

По результатам проверки представленных материалов установлено следующее.

Согласно регистрационному удостоверению № ФСР 2012/14041 от 02.11.2012. «Биокорректор люкс» является изделием медицинского назначения (медицинским изделием).

Реклама медицинского изделия «Биокорректор Люкс» распространялась в эфире радиостанции «Радио России» в октябре 2014 г. в рамках передач «Доверительный разговор», «Медэксперт», «Проверено на практике», «Экспертиза для вас», «Программа ВИ-13», «Программа ВИ 8», «Программа ВИ-10».

Во всех передачах реклама представляет собой диалог ведущего и специалиста ООО «Здоровье», который рассказывает о приборе «Биокорректор Люкс» и методе микрополяризации, которым лечит прибор, а также отвечает на вопросы ведущего и слушателей о применении прибора в лечении различных заболеваний, в частности, диабета, сердечно-сосудистой системы и опорно-двигательного аппарата.

В рекламе ведущий приводит контактные сведения ООО «Здоровье» (юридический адрес: г. Москва, Нововладыкинский пр-д, 12А, ОГРН 1117746787685) и предлагает специалисту ООО «Здоровье» поговорить о новейших методах лечения, отмечая, что передача адресована пожилым людям.

Ведущий: «Какие методы лечения и оздоровления клетки существуют и какие вы бы порекомендовали?»

Специалист: «Сейчас появился очень доступный медицинский аппарат для лечения в домашних условиях, он носит название Биокорректор Люкс. Он на клеточном уровне лечит заболевания методом микрополяризации. Этот аппарат именно для пожилых людей, хронически больных. Как правило, он показывает такие результаты, которые другими методами лечения и технологиями, особенно классическими, не достигнуть в пожилом возрасте».

Ведущий: «Почему вы считаете, что вот именно «Биокорректор Люкс» так хорошо может подойти для пожилых людей?»

Специалист ООО «Здоровье»: «Потому что в первую очередь помогает по заболеваниям пожилых людей. «Биокорректор Люкс» сам осуществляет поиск заболевания, сканирует, сравнивает электромагнитное излучение с эталоном и понимает, какие группы клеток требуют лечения, а какие работают нормально... Не работает по принципу одно лечим, другое калечим».

В некоторых программах специалист ООО «Здоровье» заявляет, что «Биокорректор Люкс» практически не дает побочных эффектов и не вредит здоровью (в частности, в программе «Доверительный разговор» от 04.10.2014):

Ведущий: «А почему вы считаете, что именно «Биокорректор Люкс» так хорошо может подойти пожилым людям?»

Специалист ООО «Здоровье»: «Потому что показывает хорошие результаты в лечении, при этом практически не дает побочных эффектов, ну и очень прост в применении... «Биокорректор Люкс» снабжен, можно сказать, функцией диагностики клеток, потому что он определяет, какие группы клеток ваших тканей и органов работают не правильно, и когда он их определяет, именно на них идет воздействие, на их частоты, фактически это означает, что он не затрагивает те клетки, которым лечение не нужно. Он не вредит вашему организму. Даже если человеку за 70 есть определенные побочные эффекты у любых методов... А здесь благодаря микрополяризации количество побочных эффектов просто минимизировано, сводится практически к 0. И дело все в том, что именно «Биокорректор Люкс» подстраивается под ваше заболевание. Разумеется он подойдет именно пожилому человеку, у которого много заболеваний...», «Биокорректор Люкс» способствует восстановлению клеток, тканей... улучшение питания вновь восстановленного сустава... Поэтому если у человека есть воспалительные или скажем, дегеративно-дистрофичекие заболевания по опорно-двигательному аппарату, т. е. не только артроз, и остеохондроз, и артрит, и т. д., то прибор «Биокорректор Люкс», я вас заверяю, показывает очень хорошие результаты... Даже в самом преклонном возрасте вы спокойно разберетесь и будете лечится этим препаратом».

Завершением программ являются звонки слушателей радио или ответы на пришедшие письма, в частности:

а. Гражданин: «Моя главная проблема — стенокардия... Может ли помочь Биокорректор Люкс при лечении этого заболевания сердечно-сосудистой системы?»

Специалист ООО «Здоровье»: «Здесь, в обязательном порядке он безусловно может помочь.... Задача прибора Биокорректор Люкс не только снятия симптоматики, … но еще он защитит вас от инфаркта миокарда, потому что лечит и стенокардию, и ишемию, и гипертонию, и сосуды, то есть это комплексно, причем практически по всем локализациям».

б. Гражданин (диабетик со стажем, диабет второго типа) описал свою ситуацию и задал вопрос: можно ли использовать «Биокорректор Люкс» при моем сахарном диабете?

Специалист ООО «Здоровье»: «…Биокорректор прекрасно помогает улучшить эндокринную систему, обменную систему, не просто выводит сахар, но и лечит, в этом плане у него вообще очень мало конкурентов. Этот прибор действительно очень хороший...»

в. Письмо гражданина по вопросу применения прибора от инсульта.

Специалист ООО «Здоровье»: «Раз медицинский прибор «Биокорректор Люкс» лечит сосуды головного мозга, лечит гипертонию, естественно он защищает от инсульта, поэтому чем раньше она его приобретет и начнет процедуры лечения именно по сердечно-сосудистой системы, как профилактики инсульта и профилактики инфаркта миокарда, тем, я думаю, здесь будет лучше.

Из указанных рекламных сюжетов следует, что медицинское изделие «Биокорректор Люкс» безопасно, не вредит организму, защищает и эффективен в лечении дегеративно-дистрофичеких заболеваний опорно-двигательного аппарата, артроза, остеохондроза, артрита, инфаркта миокарда, стенокардии, ишемии, гипертонии, диабета, эндокринной системы, инсульта и пр. заболеваний, а также снимает симптоматику данных заболеваний.

Таким образом, приведенные в рекламе сведения гарантируют положительное действие прибора «Биокорректор Люкс», безопасность и его эффективность.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама медицинских изделий не должна гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий.

Следовательно, в рекламе прибора «Биокорректор Люкс», распространявшейся в эфире радиостанции «Радио России» в октябре 2014 г. усматриваются признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем рекламы медицинского изделия «Биокорректор Люкс» является ООО «Здоровье» (юридический адрес: ул. Зарайская, д.21, г.Москва, 109428; почтовый адрес: проезд Нововладыкинский, д.12А, г.Москва, 127273, ОГРН 1117746787685, ИНН 7721737749, КПП 772101001, дата регистрации: 06.10.2011).

Рекламораспространителем рекламы медицинского изделия «Биокорректор Люкс» является ФГУП «ВГТРК» (ГРК «Радио России») (адрес: 5-я улица Ямского поля, д. 19-21, г. Москва, 125040).

На основании пункта 8 части 1 статьи 24, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 3-24-33/00-08-15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,

рекламодатель ООО «Здоровье» (юридический адрес: ул. Зарайская, д.21, г.Москва, 109428; почтовый адрес: проезд Нововладыкинский, д.12А, г. Москва, 127273, ОГРН 1117746787685, ИНН 7721737749, КПП 772101001, дата регистрации: 06.10.2011);

заинтересованное лицо:

рекламораспространитель ФГУП «ВГТРК» (адрес: 5-я улица Ямского поля, д.19-21, г. Москва, 125040, ОГРН 1027700310076).

• • • Назначить дело № 3-24-33/00-08-15 к рассмотрению на «14» сентября 2015 года в «12» часов «00» минут по адресу: г. Москва, Пыжевский переулок, д. 6, каб. 301 (т. (495) 755-23-23 доб. 088-674).

    • ООО «Здоровье» представить в срок до 13 сентября 2015 года следующие документы:

аудиозаписи рекламы медицинского изделия «Биокорректор люкс» на СD-диске, распространявшейся на радиостанции «Радио России» в октябре 2014 г. в региональном и федеральном эфире;

графики распространения на радиостанции «Радио России» рекламы медицинского изделия «Биокорректор люкс» в октябре 2014 г.;

копии договоров, платежных поручений и иных документов, на основании которых производилось распространение на радиостанции «Радио России» медицинского изделия «Биокорректор люкс» в октябре 2014 г.;

копия разрешительных документов на медицинское изделие «Биокорректор люкс» (регистрационное удостоверение, сертификат соответствия, рекомендации к применению и противопоказания, инструкцию по применению и пр.);

письменные пояснения по существу претензии и обстоятельствам распространения рекламы.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО «Здоровье».

Явка представителей ООО «Здоровье», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей организаций - с подлинной доверенностью на представление интересов организации по делу № 3-24-33/00-08-15).

Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщать заранее (по т. 8 (499) 755 23 23 вн. 674): для граждан Российской Федерации за 1 день, для иностранных граждан – за 3 дня.