База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.8-193/00-04-15

и проведении административного расследования

«24» марта 2015 г.                                                                                          г. Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства
и природных ресурсов ФАС России А.Г. Матюхин, рассмотрев мотивированное требование ФАС России от 19.01.2015 № АЦ/1435/15 в отношении ЗАО «Неон» (101000, г. Москва, Архангельский пер., д. 9, стр. 1, оф. 6, ОГРН 1117746878820, ИНН 7701937620, КПП 770101001),

У С Т А Н О В И Л:

В связи с рассмотрением ФАС России заявления <...> на действия организатора торгов – ООО «РеспектГрупп», оператора электронной
площадки – ЗАО «Неон» при проведении открытого аукциона
по продаже арестованного имущества должника <...> (извещение № 181214/4066300/02), на основании части 1 статьи 25, части 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
ФАС России письмом от 19.01.2015 № АЦ/1435/15 направил в адрес
ЗАО «Неон» мотивированное требование представления информации
(далее – Запрос), в котором сообщалось о необходимости в десятидневный срок с момента получения Запроса представить в ФАС России следующие сведения и подтверждающие документы (их заверенные надлежащим образом копии):

1. Договор с ООО «РеспектГрупп»;

2. Регламент электронной торговой площадки, действующий в период проведения Аукционов;

3. Извещение о проведении Аукциона;

4. Заявки, поданные на участие в Аукционе;

5. Критерии и обоснование ненаправления <...> письма
о выставлении счета за регистрацию на электронной торговой площадке;

6. Иные материалы и документы, имеющиеся в распоряжении
ЗАО «Неон», которые касаются рассматриваемого вопроса, а также обоснованную письменную позицию по существу заявления.

Согласно уведомлению о вручении Запрос получен ЗАО «Неон» 26.01.2015.

Таким образом, срок предоставления информации, сведений
и подтверждающих документов истек 05.02.2015.

По состоянию на 24.03.2015 сведения и подтверждающие документы
в ФАС России ЗАО «Неон» не представлены.

Письменных пояснений о причинах непредставления информации, документов и сведений, предусмотренных Запросом, в ФАС России
не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации
(их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган
(его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи
на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ЗАО «Неон» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся
в непредставлении информации в антимонопольный орган.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1.  Возбудить в отношении ЗАО «Неон» дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа.

2.  Провести административное расследование.

3.  В соответствии со статьей 26.10 КоАП ЗАО «Неон» надлежит
в трехдневный срок с момента получения настоящего определения представить в адрес ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:

1) паспортные данные единоличного исполнительного органа
ЗАО «Неон» с указанием фактического проживания;

2) письменные пояснения о причинах и условиях, препятствовавших представлению запрашиваемой Запросом информации;

3) письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

4. Законному представителю ЗАО «Неон» явиться «13» апреля 2015 года
в 15 часов 30 минут по адресу: 123955, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 2 этаж, каб. 255 для дачи объяснений по факту нарушения,
а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями
на участие в административном производстве по делу об административном правонарушении № 4-19.8-193/00-04-15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.