База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.8-194/00-04-15

и проведении административного расследования

«24» марта 2015 г.                                                                                          г. Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства
и природных ресурсов ФАС России А.Г. Матюхин, рассмотрев мотивированное требование ФАС России от 19.01.2015 № АЦ/1435/15 в отношении
ООО «РеспектГрупп» (115088, г. Москва , ул. 2-я Машиностроения, д. 17, стр. 1, ОГРН 1127747144667, ИНН 7722791530, КПП 772201001; 129626, г. Москва; пр. Мира, д. 102, корп. 1, оф. 506),

У С Т А Н О В И Л:

В связи с рассмотрением ФАС России заявления <...> на действия организатора торгов – ООО «РеспектГрупп», оператора электронной
площадки – ЗАО «Неон» при проведении открытого аукциона
по продаже арестованного имущества должника <...>.: квартира <...> (извещение № 181214/4066300/02), на основании части 1 статьи 25, части 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
ФАС России письмом от 19.01.2015 № АЦ/1433/15 направил в адрес
ООО «РеспектГрупп» мотивированное требование представления информации (далее – Запрос), в котором сообщалось о необходимости в десятидневный срок с момента получения Запроса представить в ФАС России следующие сведения и подтверждающие документы (их заверенные надлежащим образом копии):

1. Нормативные правовые акты, на основании которых проводится Аукцион, а также в которых установлена процедура проведения Аукциона;

2. Государственный контракт с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;

3. Поручение на реализацию имущества на Аукционе;

4. Договор с оператором электронной площадки;

5. Критерии и основания выбора электронной торговой площадки www.aresttorgi.ru для проведения Аукциона;

6. Извещение о проведении Аукциона и Аукционную документацию;

7. Копии всех заявок, поданных на участие в Аукционе;

8. Информацию о размещении на сайте в сети «Интернет» и о публикации в печатном издании извещения о проведении Аукциона с приложением подтверждающих документов;

9. Иные материалы и документы, имеющиеся в распоряжении
ООО «РеспектГрупп», которые касаются рассматриваемого вопроса, а также обоснованную письменную позицию по существу заявления.

Согласно уведомлению о вручении Запрос получен ООО «РеспектГрупп» 26.01.2015.

04.02.2015 (вх. в ФАС России № 12231/15 от 09.02.2015, № 13323/15
от 11.02.2015) в адрес Московского УФАС России поступило письмо
от ООО «РеспектГрупп».

Документы и сведения, представленные в адрес ФАС России
ООО «РеспектГрупп», относятся к открытому аукциону по продаже арестованного имущества должника <...>.: квартира площадью
44,9 кв. м, расположенная по адресу: г. Москва, ул. Лобачевского, д. 26, кв. 112 (извещение № 201114/4066300/04), назначенному на 15.12.2014.

При этом согласно Запросу ООО «РеспектГрупп» надлежало представить в адрес ФАС России документы и сведения по открытому аукциону по продаже арестованного имущества должника <...>.: квартира <...> (извещение № 181214/4066300/02), назначенному на 12.01.2015.

Письменных пояснений о причинах непредставления информации, документов и сведений, предусмотренных Запросом, в ФАС России
не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации
(их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган
(его должностным лицам) по его мотивированному требованию
в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии
с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи
на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ООО «РеспектГрупп» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся
в непредставлении информации в антимонопольный орган.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1.  Возбудить в отношении ООО «РеспектГрупп» дело
об административном правонарушении по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации по запросу антимонопольного органа.

2.  Провести административное расследование.

3.  В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «РеспектГрупп» надлежит в трехдневный срок с момента получения настоящего определения представить в адрес ФАС России следующие документы (сведения и материалы), заверенные надлежащим образом:

1) паспортные данные единоличного исполнительного органа
ООО «РеспектГрупп» с указанием фактического проживания;

2) письменные пояснения о причинах и условиях, препятствовавших представлению запрашиваемой Запросом информации;

3) письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.

4.  Законному представителю ООО «РеспектГрупп» явиться
«13» апреля 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: 123955, г. Москва,
ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 2 этаж, каб. 255 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве
по делу об административном правонарушении № 4-19.8-194/00-04-15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.