База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № Т-26/16

по результатам рассмотрения жалобы <....>

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 11.04.2016                                                            г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 12:

рассмотрев жалобу <....>, направленную
письмом Ростовского УФАС России от 31.03.2016 № 5160/04, на действия организатора торгов – ООО «Дизайн СЛ», оператора электронной площадки – ООО «Южная коммерческая система» при проведении открытого аукциона
по продаже арестованного имущества должников (извещение
№ 170216/4726668/01, лоты №№ 4-15), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
<....> (далее – Заявители), направленная
письмом Ростовского УФАС России от 31.03.2016 № 5160/04, на действия организатора торгов — ООО «Дизайн СЛ» (далее – Организатор торгов), оператора электронной площадки – ООО «Южная коммерческая система» (далее – Оператор) при проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества должников (извещение № 170216/4726668/01,
лоты №№ 4-15) (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что действия Оператора, выразившиеся
в необеспечении бесперебойной работы электронной торговой площадки
ООО «Южная коммерческая система», расположенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.ug-t-s.ru (далее –
сайт Оператора), лишили Заявителей возможности подавать предложения
о повышении цены продажи имущества должников при проведении Аукциона и, как следствие, стать победителями Аукциона.

На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России установлено следующее.

18.02.2016 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, в газете «Наше Время»
от 18.02.2016 № 38 Организатором торгов было размещено сообщение
о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится в электронной форме на сайте Оператора; дата начала подачи заявок на участие в Аукционе – 18.02.2016; дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе – 03.03.2016; дата и время проведения Аукциона – 14.03.2016 в 10:00.

Согласно Жалобе в ходе проведения Аукциона после подачи
нескольких предложений о повышении цены продажи имущества должников Заявители утратили возможность участвовать в Аукционе, а именно
у Заявителей отсутствовала возможность подать ценовое предложение,
а также один из Заявителей был «исключен» из личного кабинета
и не имел возможности снова авторизоваться на сайте Оператора.

Таким образом, по мнению Заявителей, при проведении Аукциона Оператором были созданы преимущественные условия участия в Аукционе определенному участнику.

При этом Комиссия ФАС России считает необходимым отметить,
что доказательств довода о неработоспособности сайта Оператора
во время проведения Аукциона Заявителями представлено не было.

Согласно протоколам об определении участников торгов от 11.03.2016
на участие в Аукционе по лотам №№ 4-15 (далее – Протоколы об определении участников) было подано 4 заявки, участниками Аукциона по лотам №№ 4-15 признаны 4 заявителя, в том числе Заявители.

Согласно протоколам о результатах проведения открытых торгов
по лотам №№ 4-15 по продаже арестованного имущества от 14.03.2016
(далее – Протоколы о результатах торгов) участие в Аукционе приняли
4 участника, в том числе Заявители.

Согласно пункту 6.7 Регламента проведения торгов в электронной
форме на электронной торговой площадке «Южная торговая система» (далее – Регламент) оператор не несет ответственность за технические ошибки, совершенные Пользователем.

В соответствии с пунктом 8.4 Регламента оператор электронной площадки обеспечивает свободный круглосуточный бесперебойный доступ
к электронной площадке через сеть «Интернет» в течение всего времени проведения торгов организаторам торгов, лицам, представившим заявки
на участие в торгах, а также участникам торгов в соответствии с правами, предоставленными указанным лицам согласно законодательству Российской Федерации.

Согласно письменным возражениям Оператора 14.03.2016
при проведении Аукциона технических сбоев на сайте Оператора
не зафиксировано.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание тот факт,
что Заявителями не было представлено доказательств, свидетельствующих
о наличии технического сбоя на сайте Оператора, при этом согласно Протоколам об определении участников, Протоколам о результатах торгов участие в Аукционе приняли 4 участника, в том числе Заявители,
и в ходе проведения Аукциона произошло повышение начальных цен продажи арестованного имущества должников на 10 шагов, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Заявителей о создании Оператором определенному участнику Аукциона преимущественных условий участия
в Аукционе Заявителями не доказан.

Согласно информации, представленной Организатором торгов,
25.03.2016 между Организатором торгов и победителем Аукциона
по лотам №№ 4-15 были заключены договоры купли-продажи.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу <....>, направленную
письмом Ростовского УФАС России от 31.03.2016 № 5160/04, на действия организатора торгов – ООО «Дизайн СЛ», оператора электронной площадки – ООО «Южная коммерческая система» при проведении торгов по продаже арестованного имущества должников (извещение № 170216/4726668/01,
лоты №№ 4-15) необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.