База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № Т-7/16

по результатам рассмотрения жалобы ИП Редечкина А.В.

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 27.01.2016                                                            г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 12 в составе:

<...> (далее – Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

–  ИП Редечкин А.В. – уведомлен надлежащим образом, на рассмотрение жалобы не явился;

–  ООО «Аверс» – уведомлено надлежащим образом, представители
на рассмотрение жалобы не явились;

–  ООО «Южная коммерческая система» – уведомлено надлежащим образом, представители на рассмотрение жалобы не явились,

рассмотрев жалобу ИП Редечкина А.В. на действия организатора торгов –
ООО «Аверс», оператора электронной площадки – ООО «Южная коммерческая система» при проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества должника <...>: доли в праве на земельные участки, расположенные по адресу: Ростовская обл., Чертковский р-н (извещение
№ 151115/2815962/01, лоты №№ 1-5), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее – Закон о защите конкуренции)

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
ИП Редечкина А.В (далее – Заявитель) на действия организатора торгов –
ООО «Аверс» (далее – Организатор торгов), оператора электронной
площадки – ООО «Южная коммерческая система» (далее – Оператор)
при проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества должника <...>: доли в праве на земельные участки, расположенные
по адресу: Ростовская обл., Чертковский р-н (извещение № 151115/2815962/01, лоты №№ 1-5) (далее – Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что действия Оператора, выразившиеся
в необеспечении бесперебойной работы электронной торговой площадки
ООО «Южная коммерческая система» (далее – сайт Оператора) лишили Заявителя возможности принять участие в Аукционе и, как следствие, стать победителем Аукциона.

На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России установлено следующее.

16.11.2015 на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, в газете «Все для Вас» № 58 Организатором торгов было размещено сообщение о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится в электронной форме на сайте Оператора; дата начала подачи заявок на участие в Аукционе – 16.11.2015; дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе – 04.12.2015; дата и время проведения Аукциона – 21.12.2015 в 10:00.

Согласно Жалобе 21.12.2015 в ходе проведения Аукциона при попытке подачи предложений о цене продажи имущества должника произошел сбой авторизации на сайте Оператора, в связи с чем Заявитель был лишен возможности принять участие в Аукционе.

Согласно письменным пояснениям Организатора торгов, а также протоколам об определении участников торгов от 08.12.2015 на участие
в Аукционе по лотам №№ 1-3 было подано 5 заявок, к участию в Аукционе по лотам №№ 1-3 были допущены 3 заявки, в том числе заявка Заявителя; по лоту № 4 было подано 7 заявок, к участию в Аукционе по лоту № 4 были допущены 3 заявки, в том числе заявка Заявителя; по лоту № 5 было подано 6 заявок,
к участию в Аукционе по лоту № 5 были допущены 3 заявки, в том числе заявка Заявителя.

Согласно протоколам о результатах проведения открытых торгов
по лотам №№ 1-5 по продаже арестованного имущества от 21.12.2015 участие
в Аукционе приняли 2 участника.

Согласно пункту 6.7 Регламента проведения торгов в электронной
форме на электронной торговой площадке «Южная торговая система» (далее – Регламент) оператор не несет ответственность за технические ошибки, совершенные Пользователем.

В соответствии с пунктом 8.4 Регламента оператор электронной площадки обеспечивает свободный круглосуточный бесперебойный доступ
к электронной площадке через сеть «Интернет» в течение всего времени проведения торгов организаторам торгов, лицам, представившим заявки на участие в торгах, а также участникам торгов в соответствии с правами, предоставленными указанным лицам согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии с журналом активности пользователей, представленным Оператором, Заявителем 21.12.2015 в 10:01 был осуществлен просмотр лота. Иных действий на сайте Оператора Заявителем в ходе проведения Аукциона осуществлено не было.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание тот факт,
что Заявителем не было представлено доказательств, свидетельствующих
о наличии сбоя на сайте Оператора, у Комиссии ФАС России отсутствуют основания полагать, что при проведении Аукциона Оператором не была обеспечена бесперебойная работа сайта Оператора.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ИП Редечкина А.В. на действия организатора торгов – ООО «Аверс», оператора электронной площадки – ООО «Южная коммерческая система» при проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества должника <...>: доли в праве на земельные участки, расположенные по адресу: Ростовская обл., Чертковский р-н (извещение
№ 151115/2815962/01, лоты №№ 1-5), необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.