База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-19.8-1125/00-04-15

и проведении административного расследования

«20» ноября 2015 г.                                                                                        г. Москва

Я, заместитель начальника Управления контроля строительства
и природных ресурсов О.С. Малая, рассмотрев мотивированное требование ФАС России от 17.08.2015 № АЦ/42789/15 в отношении <...>,

У С Т А Н О В И Л:

В связи с рассмотрением ФАС России заявлений <...>
с жалобами на действия организатора торгов – конкурсного управляющего
ЗАО «Племенной завод «Юбилейный» <...>, оператора электронной площадки – ОАО «Российский аукционный дом» при проведении торгов
по продаже посредством публичного предложения имущества должника
ЗАО «Племенной завод «Юбилейный» (лот № 4, лот № 6) (далее – Торги),
на основании части 1 статьи 25, части 6 статьи 44 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), ФАС России письмом от 17.08.2015 № АЦ/42789/15 направил
<...> мотивированное требование о представлении информации
(далее – Запрос), в котором сообщалось о необходимости в десятидневный срок с момента получения Запроса представить в ФАС России следующие сведения и подтверждающие документы (их заверенные надлежащим образом копии):

1.  Нормативные правовые акты, на основании которых проводились Торги, а также в которых установлена процедура проведения Торгов;

2.  Утвержденное советом кредиторов предложение о продаже имущества должника ЗАО «Племенной завод «Юбилейный»;

3.  Извещение о проведении Торгов;

4.  Информацию о размещении на сайте в сети «Интернет»
и о публикации в печатном издании извещения о проведении Торгов
с приложением подтверждающих документов;

5.  Информацию о внесении изменений в извещение о проведении Торгов, порядок и сроки проведения Торгов с приложением подтверждающих документов;

6.  Копии всех заявок, поданных на участие в Торгах;

7.  Копии всех принятых решений, протоколов, оформленных в ходе проведения торгов;

8.  Договор с оператором электронной площадки ОАО «Российский аукционный дом».

9.  Копии договоров, заключенных по результатам проведения Торгов;

10.  Иные материалы и документы, имеющиеся в Вашем распоряжении, которые касаются рассматриваемого вопроса, а также обоснованную письменную позицию по существу заявлений.

Согласно уведомлению о вручении Запрос получен <...> 24.08.2015 (почтовое отправление № 12599389016870).

Таким образом, срок представления информации, сведений
и подтверждающих документов истек 03.09.2015.

По состоянию на 20.11.2015 информация, сведения и подтверждающие документы в ФАС России <...> не представлены.

Письменных пояснений о причинах непредставления информации, документов и сведений, предусмотренных Запросом, в ФАС России
не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации
(их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган
(его должностным лицам) по его мотивированному требованию
в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии
с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи
на электронных носителях.

Таким образом, в действиях <...> обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся
в непредставлении информации в антимонопольный орган.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП

У С Т А Н О В И Л:

1.  Возбудить в отношении <...> дело 4-19.8-1125/00-04-15
об административном правонарушении по признакам нарушения части 1
статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении документов и сведений по мотивированному требованию антимонопольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

2.  Провести административное расследование.

3.  В соответствии со статьей 26.10 КоАП <...> надлежит
в трехдневный срок со дня получения настоящего определения
представить в ФАС России свои паспортные данные (с указанием даты и места рождения, места регистрации), адрес фактического места проживания,
а также пояснения о причинах и условиях, препятствовавших представлению запрашиваемой Запросом информации.

4.  <...> явиться «14» декабря 2015 г. в «10» час. «30» мин.
по адресу: 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, этаж 2, каб. № 255 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола
об административном правонарушении либо направить защитника
с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие
в административном производстве по делу 4-19.8-1125/00-04-15 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами
в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник
и представитель допускаются к участию в производстве по делу
об административном правонарушении с момента возбуждения
дела об административном правонарушении.