Решение №04/92767/18 решениет Т-193/18 по жалобе ООО "Сибирское стекло" от 15 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<...>
РЕШЕНИЕ № Т-193/18
по результатам рассмотрения жалобы ООО «Сибирское стекло»
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Дата принятия решения: 12.11.2018 г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров № 99 в составе:<...> (далее – Комиссия ФАС России),при участии представителей:<...>,рассмотрев жалобу ООО «Сибирское стекло» на действия организатора торгов, оператора электронной площадки — АО «Российский аукционный дом» при проведении аукциона по продаже акций ОАО «Кварц» (извещение № 120918/0530477/01), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО «Сибирское стекло» (далее - Заявитель) на действия организатора торгов, оператора электронной площадки — АО «Российский аукционный дом»
(далее — Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже акций ОАО «Кварц» (извещение № 120918/0530477/01) (далее — Аукцион, Жалоба).
Согласно Жалобе Организатором торгов не было осуществлено своевременное ознакомление с имуществом, реализуемом на Аукционе, в связи с чем Заявитель был лишен возможности принять участие в Аукционе.
Представитель Организатора торгов с доводами Жалобы не согласился, указав, что при проведении Аукциона действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.
13.09.2018 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее — официальный сайт) Организатором торгов было размещено извещение о проведении Аукциона, согласно которому дата и время начала подачи заявок на участие в Аукционе – 13.09.2018 в 10:00; дата и время окончания подачи заявок на участие в Аукционе — 25.10.2018 в 17:00; размер задатка для участия в Аукционе — 13 940 000,00 руб.; дата и время проведения Аукциона — 01.11.2018 в 11:00.
Согласно пункту 10.1 Информационного сообщения о проведении аукциона в электронной форме по продаже акций открытого акционерного общества «Кварц» (далее — Информационное сообщение) информация
о проведении аукциона по продаже имущества размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, официальном сайте Росимущества в сети «Интернет» www.rosim.ru, сайте Организатора в сети «Интернет» www.lot-online.ru, официальном сайте Продавца в сети «Интернет» www.auction-house.ru и содержит информационное сообщение о проведении продажи имущества; форму заявки (приложение № 1); проект договора купли-продажи имущества (приложение № 2); иные сведения, предусмотренные Федеральным законом
от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
В соответствии с пунктом 10.2 Информационного сообщения с дополнительной информацией об участии в торгах, о порядке проведения торгов, с формой заявки, условиями договора купли-продажи, претенденты могут ознакомиться на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, официальном сайте Росимущества в сети «Интернет» www.rosim.ru, сайте Организатора в сети «Интернет» www.lot-online.ru, официальном сайте Продавца в сети «Интернет» www.auction-house.ru,и по телефону: +7 (915) 116-95-81.
Согласно пункту 10.4 Информационного сообщения с дополнительной информацией о приватизируемом имуществе можно ознакомиться по телефону: +7 (915) 116-95-81, по адресу электронной почты: simonova@auction-house.ru.
В ходе рассмотрения Жалобы представитель Организатора торгов пояснил, что Организатором торгов 18.09.2018 в адрес Заявителя письмом № 2085-26/021 было направлено предложение об участии в Аукционе.
02.10.2018 в ответном письме Заявитель обратился к Организатору торгов,в том числе с просьбой предоставить возможность посещения ОАО «Кварц»с целью ознакомления с деятельностью и имуществом ОАО «Кварц».
09.10.2018 Организатор торгов направил в адрес ОАО «Кварц» письмо № 327м с запросом о согласовании посещения ОАО «Кварц» представителем Заявителя в период с 15.10.2018 по 18.10.2015. 11.10.2018 в ответном письме
№ 560 ОАО «Кварц» согласовало посещение представителем Заявителяи определило дату и время посещения — 23.10.2018 в 12:00, а также указало на невозможность посещения ОАО «Кварц» в период с 15.10.2018 по 18.10.2018 в связи с запланированной командировкой руководителя ОАО «Кварц».
Также представитель Организатора торгов пояснил, что согласно письму ОАО «Кварц» от 24.10.2018 № 583 в период с 22.10.2018 по 23.10.2018 представителем Заявителя было осуществлено посещение ОАО «Кварц», произведен осмотр производственных площадей, оборудования и лицензионных участников. Также Заявителю была предоставлена запрошенная информация о деятельности ОАО «Кварц».
При этом согласно извещению о проведении Аукциона дата и время окончания подачи заявок на участие в Аукционе — 25.10.2018 в 17:00.
В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона о приватизации со дня приема заявок лицо, желающее приобрести государственное или муниципальное имущество, имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание осуществление осмотра имущества, реализуемого на Аукционе, представителем Заявителя до окончания подачи заявок на участие в Аукционе, Комиссия ФАС России приходит к выводу о необоснованности довода Заявителя.
На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «Сибирское стекло» на действия организатора торгов, оператора электронной площадки — АО «Российский аукционный дом» при проведении аукциона по продаже акций ОАО «Кварц» (извещение
№ 120918/0530477/01) необоснованной.
Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.
<...>