Решение №АК/17349/15 Решение по жалобе на действия (бездействие) от 9 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе на действия (бездействие)
Костромского УФАС России
09 апреля 2015 года г. Москва
Временно исполняющим обязанности руководителя ФАС России
А.Б. Кашеваровым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент), жалоба <...> (далее - Заявитель) (вх. № 22942/15 от 11.03.2015) на бездействие Костромского УФАС России (далее — Жалоба) и
УСТАНОВЛЕНО:
Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Костромским УФАС России, установленного статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срока рассмотрения заявления, указывающего на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства, в частности в действиях Администрации города Костромы (далее — Администрация).
Из представленных Заявителем и Костромским УФАС России материалов (сведений) следует.
Заявление <...>, указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Администрации в части предоставления земельного участка без проведения торгов, поступило в Костромское УФАС России 24.11.2014 (вх. № 5105) (далее — Заявление).
Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и пунктам 2.16, 2.18 Регламента, антимонопольный орган рассматривает заявление или материалы о нарушении антимонопольного законодательства в течение одного месяца со дня их представления. При этом в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более, чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.
Следовательно, общий срок рассмотрения заявления или материалов о нарушении антимонопольного законодательства составляет три месяца и исчисляется со дня их регистрации в антимонопольном органе.
Письмом от 25.12.2014 № 3823/04 Костромское УФАС России направило Заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения Заявления в связи с необходимостью получения и анализа антимонопольным органом дополнительных доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства.
Из представленных сведений следует, что Костромское УФАС России
до настоящего времени не направило ответ Заявителю о результатах рассмотрения Заявления.
Учитывая изложенное, Костромским УФАС России нарушены требования Регламента к сроку рассмотрения Заявления.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,
РЕШЕНО:
1. Признать действия Костромского УФАС России не соответствующими Регламенту, в части сроков рассмотрения заявления.
2.Указать Костромскому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента, а также принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению Регламента, и по недопущению подобных нарушений впредь.