База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1-15-16/00-04-17 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

«23» июня 2017 года г. Москва

Председатель Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

В Федеральную антимонопольную службу 7 июня 2016 года поступило обращение АО «Роскартография», касающееся проведения проверки законности издания распоряжения Росреестра от 9 декабря 2015 года № Р/249 «О возложении обязанности по проведению и оформлению экспертизы результатов работ, предусмотренных государственными контрактами, заключенными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на выполнение геодезических и картографических работ, а также работ по обеспечению делимитации, демаркации и проверки прохождения линии государственной границы Российской Федерации для федеральных государственных нужд, на ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» (далее — Распоряжение).

В ходе рассмотрения обращения АО «Роскартография» Федеральной антимонопольной службой установлено, что Распоряжением на ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» возлагаются, в том числе функции по проведению и оформлению экспертизы результатов работ, предусмотренных государственными контрактами, заключенными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на выполнение геодезических и картографических работ.

По мнению ФАС России, проведение экспертизы результатов работ, предусмотренных государственными контрактами, заключенными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на выполнение геодезических и картографических работ, возможно и иными хозяйствующими субъектами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) федеральным органам исполнительной власти запрещается принимать акты, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов, а именно запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.

Федеральной антимонопольной службой в адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии направлено предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, путем отмены Распоряжения, однако предупреждение Росреестром в установленный срок не выполнено.

На основании изложенного издан приказ Федеральной антимонопольной службы от 21 июня 2017 года № 809/17 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (адрес: Чистопрудный бульвар, д. 6/19, г. Москва, 101000) пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 1-15-16/00-04-17 к рассмотрению на 13 июля 2017 года в 13:00 в кабинете № 127-129 по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11;

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчика:

- Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (адрес: Чистопрудный бульвар, д. 6/19, г. Москва, 101000);

заявителя:

- АО «Роскартография» (Волгоградский проспект, д.45, стр. 1, г. Москва, 109316);

иного лица:

- ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» (ул. Онежская, д. 26, г. Москва, 125413);

• • • Ответчику представить в срок до 6 июля 2017 года пояснения в письменной форме по существу дела № 1-15-16/00-04-17.

Примечание:

• • Статья 43 Закона о защите конкуренции устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства.

  • С материалами дела можно ознакомиться в Федеральной антимонопольной службе, контактный телефон: (499) 755-23-23, доб. 088-243, <...>

  • Для обеспечения пропусков в здание Федеральной антимонопольной службы информацию о представителях необходимо сообщить за 2 дня до рассмотрения дела, контактный телефон: (499) 755-23-23, 088-243, <...>

Председатель Комиссии Р.А. Петросян