База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока проведения административного

расследования по делу об административном

правонарушении № 4-19.8-1805/00-04-17

«08» декабря 2017 г. г. Москва

Я, заместитель руководителя ФАС России Петросян Рачик Ашотович, рассмотрев материалы, поступившие с уведомлением (вх. № 80098/17 от 26.05.2017), и представленные ОАО «ММП» пояснения по делу № 1-30-110/00-04-17, в отношении <...>,

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России 26.05.2017 поступило уведомление ОАО «ММП» о предоставлении ему Двинско-Печорским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (далее — БВУ) права пользования частью акватории Кольского залива Баренцева моря общей площадью 188 955 м2 на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № 00-02.01.00.006-М-ДРБВ-Т-2017-01651/00 от 15.02.2017 (далее — Уведомление).

По результатам рассмотрения Уведомления установлено следующее.

15.02.2017 БВУ была зарегистрирована сделка о предоставлении ОАО «ММП» права пользования частью акватории Кольского залива Баренцева моря общей площадью 188 955 м2 (далее — Сделка).

ОАО «ММП» подало в ФАС России уведомление о совершении Сделки (вх. от 09.03.2017 № 33782/17), содержащее неполный комплект документов, предусмотренных Правилами осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 314 от 08.04.2009, а также требованиями Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов, утвержденного приказом ФАС России от 25.02.2016 № 187/16, и являющихся необходимыми при рассмотрении. В связи с неполнотой представленных сведений ФАС России направила ОАО «ММП» извещение о том, что уведомление о совершении Сделки является непредставленным (исх. от 11.04.2017 № РП/23862/17).

26.05.2017 ОАО «ММП» подало в ФАС России Уведомление о совершении Сделки, тем самым нарушив 45-ти дневный срок представления уведомления в антимонопольный орган.

Из представленных ОАО «ММП» пояснений по делу № 1-30-110/00-04-17 (вх. № 133302/17 от 30.08.2017) установлено, что <...>, являющаяся, согласно Приказу (распоряжению) о приеме работника на работу и Приказу (распоряжению) о прекращении действия трудового договора с работником, ведущим специалистом-экологом Департамента технической политики - должностное лицо, допустившее нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомления.

Таким образом, в действиях <...> обнаружены признаки нарушения п. 4 Правил осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 314 от 08.04.2009, выразившиеся в нарушении установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомления о совершении сделки.

В соответствии с частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений.

Ранее по месту регистрации <...> была направлена копия определения о возбуждении дела № 4-19.8-1805/00-04-17. Согласно информации, представленной на официальном сайте ФГУП «Почта России» в разделе «Отслеживание почтовых отправлений», по состоянию на 08.12.2017 срок хранения направленной копии определения о возбуждении дела № 4-19.8-1805/00-04-17 истек и письмо выслано обратно отправителю.

В связи с тем, что копия определения о возбуждении дела № 4-19.8-1805/00-04-17 была выслана обратно отправителю, в адрес по месту регистрации <...> была направлена повторно копия определения о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 4-19.8-1805/00-04-17. Согласно информации, представленной на официальном сайте ФГУП «Почта России» в разделе «Отслеживание почтовых отправлений», по состоянию на 08.12.2017 была произведена неудачна попытка вручения копии определения о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 4-19.8-1805/00-04-17.

Руководствуясь частью 5 статьи 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 4-19.8-1805/00-04-17 в отношении <...> до 15.01.2018;

2. В соответствии со статьей 26.10 КоАП <...> надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

• имеющуюся информацию о причинах и условиях по выявленным признакам административного правонарушения;

• информацию о наличии иждивенцев.

• • • <...> явиться «12» января 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: 123995, г. Москва, ул. Садовая - Кудринская, д. 11, этаж 2, каб. 271, для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-1805/00-04-17 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Р.А. Петросян