База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 1-10-118/00-02-14

о нарушении антимонопольного законодательства

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела № 1-10-118/00-02-14 о нарушении антимонопольного законодательства <...>

рассмотрев дело № 1-10-118/00-02-14 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения компанией «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» (место нахождения: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, д. 35; 123242, Москва, Новинский бульвар, 31) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в экономически или технологически необоснованном отказе (уклонении) от заключения с ОАО «НК «Роснефть» договоров подключения (технологического присоединения) к транссахалинской трубопроводной системе, принадлежащей консорциуму проекта «Сахалин-2», и предоставления услуг по транспортировке газа по указанному газопроводу,

УСТАНОВИЛА:

В процессе рассмотрения дела у Комиссии ФАС России возникла необходимость в получении дополнительных доказательств по делу.

Кроме того, Комиссия ФАС России приняла решение о привлечении ОАО «Газпром» (адрес: 117997, ГСП-7, г. Москва, ул. Наметкина, д. 16) в качестве заинтересованного лица по делу № 1-10-118/00-02-14 о нарушении антимонопольного законодательства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия ФАС России может отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 1-10-118/00-02-14.

2. Назначить рассмотрение дела № 1-10-118/00-02-14 на 06 ноября 2014 г. в 14.00 по адресу: 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, каб. 348.

3. Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» в срок до 24 октября 2014 г. представить в ФАС России следующую информацию:

3.1. Сведения об объемах обязательств компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» в рамках Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции (далее – СРП) за период 2012-2014 гг. с помесячной разбивкой и прогнозные значения до 2018 г., а также сведения об исполнении данных обязательств в натуральном и стоимостном выражении (с актами приема-передачи продукции и другими подтверждающими документами), в том числе:

- сведения о ежемесячных объемах добычи природного газа;

- сведения о ежемесячных объемах поставки природного газа на внутренний рынок Российской Федерации;

- объем экспортных поставок природного газа;

- объем платы за пользование недрами;

3.2. Объемы топлива, направленные для собственных нужд проекта «Сахалин-2» компанией «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» в 2012-2014 гг. с помесячной разбивкой;

3.3. Топографическую карту о. Сахалин в масштабе 1:500 000 с указанием пунктов передачи/получения продукции, в которых природный газ, добываемый в рамках проекта «Сахалин-2», предоставляется Российской Федерации;

3.4. Сведения о контрагентах по договорам поставки компанией «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» природного газа на внутренний рынок Российской Федерации в рамках СРП и за пределы территории Российской Федерации, включая принадлежность контрагентов к группе лиц (с приложением копий договоров, актов приема-передачи газа иных подтверждающих поставку газа документов);

3.5. Сведения о лицах и/или органах, уполномоченных выступать от имени и в интересах компании Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд. при принятии решений связанных с распоряжением имуществом компании, в том числе решений о доступе третьих лиц к магистральному газопроводу (с приложением подтверждающих документов);

3.6. Информацию о планах и об этапах строительства третьей технологической очереди проекта «Сахалин-2» (с приложением подтверждающих документов);

3.7. Информацию об обеспеченности строительства третьей очереди завода СПГ ресурсами газа (с приложением подтверждающих документов).

3.8. Информацию о возможности модернизации магистрального газопровода проекта «Сахалин-2» (установка компрессорных станций, строительство лупингов и др.), содержащую указание на возможность максимального увеличения пропускной способности (с приложением подтверждающих документов);

3.9. Список материалов дела, направленных в ФАС России с грифом «Коммерческая тайна», которые могут быть представлены для ознакомления другим участникам дела № 1-10-118/00-02-14 в рамках его рассмотрения;

3.10. Иную информацию и документы, имеющие значения для рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства.

4. ОАО «НК «Роснефть» в срок до 24 октября 2014 г. представить в ФАС России следующую информацию:

4.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется реализация проекта строительства завода по производству сжиженного природного газа на о. Сахалин (проекта «Дальневосточный СПГ»), а также топографическую карту указанного земельного участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованную с эксплуатирующими организациями;

4.2. Ситуационный план расположения объектов строительства по проекту «Дальневосточный СПГ» с привязкой к территории населенного пункта;

4.3. Информацию о планах и сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объектов строительства по проекту «Дальневосточный СПГ» (с приложением подтверждающих документов);

4.4. Обоснование выбора места расположения завода по сжижению природного газа в рамках проекта «Дальневосточный СПГ» (с приложением подтверждающих документов);

4.5. Информацию о наличии собственной инфраструктуры для транспортировки газа в рамках проекта «Дальневосточный СПГ» (с приложением подтверждающих документов, в том числе карты, с указанием расположения газопроводов принадлежащих ОАО «НК «Роснефть» на о. Сахалин).

4.6. Письменное пояснение, с правовым обоснованием, относительно позиции компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» об отсутствии конкуренции между ОАО «НК «Роснефть» и компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.», а также последствий нарушения антимонопольного законодательства.

4.7. Иную информацию и документы имеющие значения для рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства.

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-10-118/00-02-14 ОАО «Газпром» (адрес: 117997, ГСП-7, г. Москва, ул. Наметкина, д. 16) в качестве заинтересованного лица.

6. ОАО «Газпром» в срок до 24 октября 2014 г. представить в ФАС России следующую информацию:

6.1. Учредительные документы (копию устава и т.д.);

6.2. Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

6.3. Копию письма ОАО «Газпром» № 01-13 от 16.01.2014 направленного в адрес ОАО «НК «Роснефть», а также письменные пояснения, относительно его содержания:

- экономическое и технологическое обоснование отказа в доступе ОАО «НК «Роснефть» к транссахалинской трубопроводной системе, принадлежащей консорциуму проекта «Сахалин - 2»,

- обоснование цели (переработка, дальнейшая реализация и т.д.) и возможности приобретения природного газа добытого ОАО «НК «Роснефть» в рамках проекта «Сахалин 1».

6.4. Письменное пояснение, с правовым обоснованием, относительно принадлежности магистрального газопровода проекта «Сахалин-2» к Единой системе газоснабжения.

6.5. Сведения о лицах и/или органах, уполномоченных выступать от имени и в интересах компании Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд. при принятии решений связанных с распоряжением имуществом компании, в том числе решений о доступе третьих лиц к магистральному газопроводу (с приложением подтверждающих документов);

6.7. Иную информацию и документы, имеющие значения для рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Информацию по подпунктам 3, 4 и 6 необходимо представить как в бумажном, так и в электронном виде (на оптическом носителе). Вся информация, представляемая в электронном виде, должна соответствовать формату MS Word 2003 или MS Excel 2003 и выше.

Явка ответчика по делу или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Согласно части 5 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.