База решений ФАС

Определение №22/10242/18 определение о возбуждении дела № 4-19.8-142/00-22-18 об адми... от 16 февраля 2018 г.

Вид документа

Определение

Дата регистрации

16.02.2018

Управление

Управление по борьбе с картелями

Сфера деятельности

Рынок рекламы

Дело

Дело №4-19.8-142/00-22-18 без аннотации

Процедура

Приложения

Вложение-1519306061.odt (34.35 Кб)
Вложение-1519306061.pdf (99.01 Кб)

Текст документа

Сохранить как PDF

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-142/00-22-18 и проведении

административного расследования

«16» февраля 2018 г г. Москва

Я, начальник отдела расследований на товарных рынках Управления по борьбе с картелями ФАС России Нестеренко Михаил Михайлович, рассмотрев определение об отложении рассмотрения дела № 1-11-18/00-22-17 (от 16.11.2017 № АЦ/79963/17), направленное в адрес общества с ограниченной ответственностью «ДНС Приморье» (далее — ООО «ДНС «Приморье») (ИНН 2536252356, ОГРН 1122536004535, КПП 253601001; адрес: 690005, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 159, лит. В), в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) в отношении ООО ДНС «Приморье»

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в связи с рассмотрением дела № 1-11-18/00-22-17 о нарушении антимонопольного законодательства, ФАС России в адрес ООО «ДНС Приморье» направлено определение от 16.11.2017 № АЦ/79963/17 об отложении рассмотрения дела № 1-11-18/00-22-17 (далее – Определение), в соответствии с которым ООО «ДНС Приморье» необходимо было в течение десяти календарных дней с даты получения Определения представить следующую информацию:

1. информацию о том, от кого (наименование и реквизиты организации) и на каком основании (договор купли-продажи, комиссии или иной договор) ваша организация закупает (закупала) (получает (получала) на ином правовом основании) смартфоны LG для их дальнейшей реализации на территории Российской Федерации в период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения. Требуется приложить сканы указанных договоров, записанные на электронный носитель;

2. представить информацию о розничных ценах на следующие модели смартфонов LG, действовавших в указанные периоды времени:

1) LG L90 – D410 за периоды: с 01.07.2014 по 15.07.2014; с 21.11.2014 по 05.12.2014; с 05.01.2015 по 20.01.2015; с 04.03.2015 по 11.04.2015; с 22.06.2015 по 29.07.2015; с 14.08.2015 по 28.08.2015;

2) LG G Pro Lite Dual – D686 за периоды: с 09.04.2014 по 07.05.2014; с 10.06.2014 по 15.07.2014; с 07.08.2014 по 21.08.2014;

3) LG G2 – D802 за периоды: с 27.03.2014 по 25.04.2014; с 10.06.2014 по 15.07.2014;

4) LG G4s – H736 за периоды: с 30.06.2015 по 04.08.2015; с 25.11.2015 по 19.02.2016; с 11.03.2016 по 01.04.2016;

5) LG L70 – D325 за периоды: с 10.06.2014 по 15.07.2014; с 25.11.2014 по 20.01.2015; с 29.02.2015 по 18.03.2015; с 22.06.2015 по 28.08.2015;

6) LG G3s – D724 за периоды: с 25.11.2014 по 18.03.2015; с 22.06.2015 по 03.09.2015;

7) LG Magna – H502, H502F за периоды: с 23.06.2015 по 03.09.2015; с 24.10.2015 по 19.01.2016; с 07.03.2016 по 29.03.2016; с 04.05.2016 по 18.05.2016;

8) LG G4 – H818 за периоды: с 22.06.2015 по 20.08.2015; с 24.10.2015 по 24.12.2015; с 01.02.2016 по 17.02.2016; с 15.03.2016 по 29.03.2016; с 21.07.2016 по 05.08.2016;

9) LG G4 Stylus – H540F за периоды: с 21.07.2015 по 04.08.2015; с 18.01.2016 по 01.02.2016; с 15.03.2016 по 29.03.2016;

10) LG G4c – H522y за периоды: с 18.01.2016 по 01.02.2016; с 15.03.2016 по 07.04.2016;

11) LG Leon – H324 за периоды: с 24.10.2015 по 21.12.2015; с 18.01.2016 по 15.02.2016; с 24.03.2016 по 07.04.2016; с 27.08.2016 по 10.09.2016;

12) LG Spirit – H422 за периоды: с 23.06.2015 по 20.08.2015; с 10.09.2015 по 24.09.2015; с 17.10.2015 по 07.11.2015; с 30.11.2015 по 01.02.2016; с 07.03.2016 по 07.04.2016;

13) LG Nexus 5 – D821 за периоды: с 27.03.2014 по 24.04.2014; с 17.12.2014 по 19.01.2015; с 09.03.2015 по 23.03.2015; с 23.06.2015 по 29.07.2015;

14) LG G3 – D855 за периоды: с 01.07.2014 по 15.07.2014; с 30.10.2014 по 13.11.2014; с 05.01.2015 по 19.01.2015; с 04.03.2015 по 23.03.2015; с 23.06.2015 по 07.07.2015;

15) LG Optimus L5 Dual II – E455 за периоды: с 01.07.2014 по 15.07.2014; с 07.08.2014 по 21.08.2014; с 11.12.2014 по 25.12.2014;

16) LG Optimus L7 II Dual – P715 за периоды: с 09.04.2014 по 25.04.2014; с 10.06.2014 по 25.06.2014; с 11.12.2014 по 25.12.2014;

17) LG Optimus L7 II – P713 за период с 09.04.2014 по 25.04.2014;

18) LG L Fino – D295 за периоды: с 17.10.2014 по 01.11.2014; с 17.12.2014 по 20.01.2015; с 04.03.2015 по 18.03.2015; с 22.06.2015 по 28.08.2015; с 10.11.2014 по 24.11.2014;

19) LG G3 Stylus – D690 за периоды: с 17.12.2014 по 31.12.2014; с 05.01.2015 по 20.01.2015; с 04.03.2015 по 18.03.2015; с 22.06.2015 по 29.07.2015;

20) LG L Bello – D335 за периоды: с 17.12.2014 по 31.12.2014; с 05.01.2015 по 20.01.2015; с 04.03.2015 по 18.03.2015; с 22.06.2015 по 11.08.2015;

21) LG L60 – X145 за периоды: с 17.12.2014 по 20.01.2015; с 04.03.2015 по 18.03.2015; с 22.06.2015 по 03.08.2015;

22) LG G Flex – D958 за периоды: с 27.03.2014 по 24.04.2014; с 01.07.2014 по 15.07.2014;

23) LG L65 – D285 за периоды: с 10.06.2014 по 15.07.2014; с 05.01.2015 по 19.01.2015;

24) LG L80 – D380 за период с 10.06.2014 по 15.07.2014;

25) LG K3 LTE – K100DS за период с 06.01.2017 по 10.02.2017;

26) LG K5 – X220DS за периоды: с 07.07.2016 по 21.07.2016; с 03.01.2017 по 10.02.2017;

27) LG K7 – X210DS за периоды: c 04.03.2016 по 18.03.2016; с 08.11.2016 по 08.12.2016; с 03.01.2017 по 13.02.2017;

28) LG K8 – K350 за период с 06.01.2017 по 13.02.2017;

29) LG G3S LTE – D722 за периоды: с 17.12.2014 по 19.01.2015; с 04.03.2015 по 18.03.2015; с 23.06.2015 по 29.07.2015;

30) LG Nexus 5X – H791 за период с 01.02.2016 по 15.02.2016;

31) LG Max – X155 за периоды: с 23.02.2016 по 08.03.2016; с 14.11.2016 по 28.11.2016;

32) LG Class – H650E за период с 15.03.2016 по 29.03.2016;

33) LG K10 LTE – K430ds за периоды: с 31.08.2016 по 22.09.2016; с 03.01.2017 по 22.02.2017;

34) LG K10 – K410 за периоды: с 29.01.2016 по 11.02.2016; с 06.01.2017 по 13.02.2017;

35) LG X Power – K220DS за период с 06.01.2017 по 13.02.2017;

36) LG G5 SE – H845 за период с 13.07.2016 по 02.08.2016;

37) LG K4 LTE – K130E за период с 13.07.2016 по 27.07.2016;

38) LG X view – K500DS за периоды: с 07.07.2016 по 21.07.2016; с 27.01.2017 по 22.02.2017;

39) LG X Cam – K580DS за периоды с 03.01.2017 по 22.02.2017;

40) LG X Style – K200DS за периоды: с 29.11.2016 по 12.12.2016; с 31.01.2017 по 22.02.2017;

41) LG G2 mini – D618 за периоды: с 10.06.2014 по 25.06.2014; с 01.09.2014 по 17.09.2014; с 05.01.2015 по 19.01.2015;

42) LG G3 Vigor – D727 за период с 06.01.2015 по 20.01.2015;

43) LG G3 Dual-LTE – D856 за период с 05.01.2015 по 19.01.2015.

Информацию по подпунктам 1 – 43 требовалось представить по форме, представленной ниже, на электронном носителе.

№ п/п

Модель смартфона

Способ торговли

(оффлайн / онлайн)

Розничная цена

(за 1 шт.)

Период действия цены, указанной в предыдущем столбце

Согласно информации, размещенной на сайте ФГУП «Почта России» (http://www.pochta.ru), Определение получено ООО «ДНС Приморье» 01.12.2017.

Вместе с тем до настоящего времени ООО «ДНС Приморье» не представлена информация, запрошенная Определением от 16.11.2017 № АЦ/79963/17.

При этом ООО «ДНС Приморье» было предупреждено об административной ответственности, которая предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган запрашиваемых сведений (информации).

Непредставление ООО «ДНС Приморье» указанных выше сведений (информации) препятствует осуществлению антимонопольным органом своих полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Следовательно, не представив указанную в Определении информацию, ООО «ДНС Приморье» нарушило требования, предусмотренные частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц ‒ от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, в действиях ООО «ДНС Приморье» усматриваются признаки административного нарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

- - Возбудить в отношении ООО «ДНС Приморье» (ИНН 2536252356, ОГРН 1122536004535, КПП 253601001; адрес: 690005, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 159, лит. В) дело по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении сведений (информации). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.
  - Провести административное расследование.
  - В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «ДНС Приморье» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего Определения представить в ФАС России следующую информацию:

- Письменные пояснения по вопросу непредставления в антимонопольный орган запрашиваемой ФАС России информации;
- Информацию о том, от кого (наименование и реквизиты организации) и на каком основании (договор купли-продажи, комиссии или иной договор) ваша организация закупает (закупала)(получает (получала) на ином правовом основании) смартфоны LG для их дальнейшей реализации на территории Российской Федерации в период с 01.01.2014 по дату получения Определения. Требуется приложить сканы указанных договоров, записанные на электронный носитель;

3.3. Информацию о розничных ценах на следующие модели смартфонов LG, действовавших в указанные периоды времени: