База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-11-69/00-22-17

«15» августа 2017 г. г. Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела
№ 1-11-69/00-22-17 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<...>(далее — Комиссия ФАС России),

рассмотрев дело № 1-11-69/00-22-17 по признакам нарушения АО «ИПК «СТРАЖ» (ИНН 7704106077, ОГРН 1027700121965, адрес местонахождения: 119021, г. Москва, пр-т Комсомольский, д. 16/2; фактический адрес местонахождения: 109507, г. Москва, ул. Ферганская. д. 27, к. 1), ООО «ТРАНС-ПЛОМБИР» (ИНН 7721242030, ОГРН 1027700241029, адрес местонахождения: 140483, Московская обл., Коломенский р-н, п. Радужный, строение 49; фактический адрес местонахождения: 105062, г. Москва, пер. Фурманный, д. 18), ООО «СОТЕККОМЦЕНТР» (ИНН 7724886971, ОГРН 1137746752868, адрес местонахождения: 115682, г. Москва, ул. Шипиловская, д. 64, к. 1; фактический адрес местонахождения: 105005, г. Москва, наб. Академика Туполева, д. 15, к. 12), ООО «СотекКомЦентр» (ИНН 7737122540, ОГРН 1027739728972, адрес местонахождения: 117403, г. Москва, пр-д Востряковский, д. 10А, к. 2; фактический адрес местонахождения: 105005, г. Москва, наб. Академика Туполева, д. 15, к. 12), ООО «ТД «КЗМИ» (ИНН 7713329048, ОГРН 1027713013789, адрес местонахождения: 127486, г. Москва, б-р Бескудниковский, д. 57, к. 1; фактический адрес местонахождения: 123557, г. Москва, ул. Пресненский вал, д. 17, стр. 1) пункта 2 и пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; по признакам нарушения ЗАО «ОЦВ» (ИНН 7717130165, ОГРН 1027700412850, адрес местонахождения: 129626, г. Москва, ул. 3-я Мытищинская, д. 10, к. 8; фактический адрес местонахождения: 129626, г. Москва, ул. 3-я Мытищинская, д. 10, к. 8) части 5 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Необходимость получения дополнительных материалов и доказательств, в целях полного и всестороннего рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

• • • ОПРЕДЕЛИЛА:

      1. Отложить рассмотрение дела № 1-11-69/00-22-17.

      2. Назначить рассмотрение дела № 1-11-69/00-22-17 на «28» сентября 2017 года в «11» часов «00» минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11 (Переговорная 122-124).

      • 3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-11-69/00-22-17 в качестве заявителей: ПАО «Акрон» (ОГРН 1025300786610, ИНН 5321029508, адрес местонахождения: 123610, г. Москва, Краснопресненская наб., д. 12), ПАО «Уралкалий» (ОГРН 1025901702188, ИНН 5911029807, адрес местонахождения: 618426, Пермский край, г. Березники, ул. Пятилетки, д. 63), ОАО «ОХК «Уралхим» (ОГРН 1077761874024, ИНН 7703647595, адрес местонахождения: 123112, г. Москва, Пресненская наб., д. 6, стр. 2).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-11-69/00-22-17 в качестве заинтересованного лица: ОАО «МХК «ЕвроХим» (ОГРН 1027700002659, ИНН 7721230290, адрес местонахождения: 115054, г. Москва, ул. Дубининская, д. 53, стр. 6).

5. АО «ИПК «СТРАЖ», ООО «ТРАНС-ПЛОМБИР», ООО «СОТЕККОМЦЕНТР» (ИНН 7724886971), ООО «СотекКомЦентр» (ИНН 7737122540), ООО «ТД «КЗМИ» в срок до 30.08.2017 дать письменные пояснения (представить информацию) по следующим вопросам:

• • 5.1. Сведения о ценах, изменениях цен на производимую (реализуемую) продукцию (Запорно-пломбировочные устройства или ЗПУ) с приложением подробной калькуляции по каждому изменению. Данные необходимо представить в форме следующей таблицы.

Необходимо указать сведения о всех случаях изменений цен за период с 01.01.2014 по 29.06.2017.

• • • • 5.2. Согласно информации на сайте АСУ ЕКЦ (http://www.zpu-center.ru) за каждым производителем ЗПУ закреплены авторизованные дилеры. На какой основе действуют представители/дилеры (дилерский, агентский договор и т.п.)? Представить все дилерские договоры (иные договоры).

• 5.3. В связи с чем рынок сбыта разделен по географическому принципу между дилерами, границы которого совпадают с границами территорий, обслуживаемых филиалами ОАО «РЖД»? Почему ЗПУ не реализуются напрямую? Представить письменные пояснения схемы реализации ЗПУ за период с 01.01.2014 по 29.06.2017, были ли изменения в схеме реализации за указанный период?

• 5.4. Представить список организаций (дилеров), осуществляющих реализацию ЗПУ на рынке, с указанием реквизитов (ИНН, юридический адрес).

  5.5. Представить список организаций — конкурентов, осуществляющих реализацию ЗПУ на рынке РФ, с указанием реквизитов (ИНН, юридический адрес).

5.6. Какова была роль и место ЗАО «ОЦВ» в лице ЕКЦ на рынке реализации ЗПУ в РФ? Какие функции выполнял Казаков Матвей Сергеевич, в качестве представителя ЗАО «ОЦВ»?

5.7. Каким образом был организован доступ к системе АСУ ЕКЦ, обслуживаемой ЗАО «ОЦВ»? Какими документами это подтверждается (лицензия, сертификат, договор и пр.)? Имелась ли возможность доступа к информации о ЗПУ иных производителей/поставщиков (конкурентов)? Кто еще имел доступ: дилеры, грузоотправители, грузополучатели и др.? Какая организация в настоящее время администрирует систему, на основании каких документов (договор, лицензия, сертификат и пр.)? Представить письменные подтверждения.

• 5.8. Какие действия необходимо было предпринять для осуществления доступа к указанной программе? Какие возможности давал доступ к этой программе?

  5.9. Предоставить трудовые договоры (приказы о назначении на должности):

  - ООО «ТРАНС-ПЛОМБИР»: Е. Ю. Ульянова;

  - ООО «СОТЕККОМЦЕНТР» (ИНН 7724886971), ООО «СотекКомЦентр» (ИНН 7737122540): <...>;

  - АО «ИПК «СТРАЖ»: <...>;

  - ООО «ТД « КЗМИ»: <...>.

  6. ЗАО «ОЦВ» представить письменные пояснения (представить информацию) по следующим вопросам:

  6.1. Представить копию договора (положения), заключенного между ЗАО «ОЦВ» и ОАО «РЖД» на оказание услуг единого консолидирующего центра по учету, хранению и утилизации ЗПУ.

  6.2. Представить письменные пояснения о причинах расторжения указанного договора (положения) с ОАО «РЖД», а также представить письменные подтверждения расторжения указанного договора (положения).

  6.3. На каком основании свою трудовую деятельность в ЗАО «ОЦВ», осуществлял <...>? Представить подтверждающие документы (приказы, договоры, должностные регламенты, инструкции, доверенности и пр.).

  6.4. Представить выгрузки по статистике реализации всех ЗПУ, всех заводов изготовителей из системы АСУ ЕКЦ за период с 01.01.2014 по 29.06.2017.

  • • 5.10. Представить перечень электронных адресов, закрепленных за каждым сотрудником за период с 01.01.2014 по 29.06.2017.

• • • Явка ответчиков, а также лиц, участвующих в деле и (или) их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.