База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-1704/00-22-16 и проведении

административного расследования

19 декабря 2016 г. г. Москва

Я, заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Артюшенко Дмитрий Викторович, рассмотрев запрос (исх. ФАС России от 22.07.2016 № АК/50220/16) ФАС России о представлении информации от общества с ограниченной ответственностью «Гримбор» (ИНН 7707798531, ОГРН 1137746192561, КПП 772801001, место нахождения: 117342, г. Москва, ул. Введенского, вл. 8 стр. 2) (далее — ООО «Гримбор»),

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) ФАС России в адрес ООО «Гримбор» было направлено письмо от 22.07.2016 № АК/50220/16, содержащее запрос о представлении информации (далее – Запрос). В соответствии с Запросом ООО «Гримбор» необходимо было в течение десяти календарных дней с момента его получения представить следующую информацию (надлежащим образом заверенные копии документов):

1. Информацию о договорах (контрактах), заключённых с целью закупки (получения в любой иной форме для дальнейшей реализации) всех моделей смартфонов Apple iPhone (следовало представить в виде таблицы с указанием реквизитов договора, контрагента, цены договора).

2. Договоры (контракты), указанные в п. 1 Запроса, со всеми приложениями, изменениями и дополнениями (следовало представить в электронном виде).

3. Информацию о договорах (контрактах), заключённых с целью продажи (поставки), любого иного предоставления (Например, по договору комиссии (или иному договору)) всех моделей смартфонов Apple iPhone (следовало представить в виде таблицы с указанием реквизитов договора, контрагента, цены договора).

4. Договоры (контракты), указанные в п. 3 Запроса, со всеми приложениями, изменениями и дополнениями (следовало представить в электронном виде).

5. Информацию о ценах (за 1 шт.), по которым производилась закупка и продажа (поставка) всех моделей смартфонов Apple iPhone, по состоянию на последний день каждого календарного месяца за период с 01.01.2014 по дату получения Запроса по форме, представленной ниже.

Таблица для представления информации по п.п. 3, 6 Запроса.

• До настоящего времени ответ ООО «Гримбор» на запрос в ФАС России не поступал.

При этом ООО «Гримбор» было предупреждено об административной ответственности, которая предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации.

 Согласно информации, размещенной на сайте ФГУП «Почта России» (http://www.pochta.ru), Запрос был получен адресатом 16.08.2016.

Непредставление ООО «Гримбор» указанных выше сведений (информации) препятствует осуществлению антимонопольным органом своих полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Следовательно, не представив указанную в Запросе информацию, ООО «Гримбор» нарушило требования, предусмотренные частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП, в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц ‒ от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц ‒ от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, в действиях ООО «Гримбор» усматриваются признаки административного нарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • • Возбудить в отношении ООО «Гримбор» (ИНН 7707798531, ОГРН 1137746192561, КПП 772801001, место нахождения: 117342, г. Москва, ул. Введенского, владение 8 стр. 2), дело по признакам нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении сведений (информации) по Запросу. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

    • Провести административное расследование.

    • В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО «Гримбор» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-19.8-170/00-22-16 и проведении административного расследования (далее - Определение) представить в ФАС России следующую информацию (надлежащим образом заверенные копии документов в 2 экземплярах):

3.1. Информацию о договорах (контрактах), заключённых с целью закупки (получения в любой иной форме для дальнейшей реализации) всех моделей смартфонов Apple iPhone (следует представить в виде таблицы с указанием реквизитов договора, контрагента, цены договора).

3.2. Договоры (контракты), указанные в п. 3.1 настоящего Определения, со всеми приложениями, изменениями и дополнениями (следует представить в электронном виде).

3.3. Информацию о договорах (контрактах), заключённых с целью продажи (поставки), любого иного предоставления (Например, по договору комиссии (или иному договору)) всех моделей смартфонов Apple iPhone (следует представить в виде таблицы с указанием реквизитов договора, контрагента, цены договора).

3.4. Договоры (контракты), указанные в п. 3.3. настоящего Определения, со всеми приложениями, изменениями и дополнениями (следует представить в электронном виде).

3.5. Информацию о ценах (за 1 шт.), по которым производилась закупка и продажа (поставка) всех моделей смартфонов Apple iPhone, по состоянию на последний день каждого календарного месяца за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего Определения по форме, представленной ниже.

Таблица для представления информации по п.п. 3.3., 3.5. настоящего Определения.

• • 4. Законному представителю ООО «Гримбор» явиться 19 января 2017 г. в 14 часов 15 минут по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, каб. 569 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-1704/00-22-16 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

    Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

    В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

    В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.