База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении ходатайства

по делу об административном правонарушении № 4-14.32-71/00-22-14

 04 апреля 2014 г.                                                                                                г. Москва

Я, заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Алешин К.Н., рассмотрев ходатайство открытого акционерного общества «Вяземский машиностроительный завод» (далее – Общество,  ОАО «ВМЗ») от 28.03.2014 № юр/1258 (вх. ФАС России от 28.03.2014 № 29018-ЭП/14) по делу об административном правонарушении № 4-14.32-71/00-22-14 деление возбужденного в отношении ОАО «Вяземский машиностроительный завод» (адрес: ул. 25 Октября, д. 37,  г. Вязьма, Смоленская область, 215110),

УСТАНОВИЛ:

28.03.2014 в адрес ОАО «ВМЗ» поступило Определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 4-14.32-71/00-22-14 и проведении административного расследования (далее — Определение).

Согласно указанного Определения законному представителю ОАО «ВМЗ» необходимо явиться в 12 час 00 мин 04.04.2014 по адресу : г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении.

10.12.2013 в Арбитражный суд г. Москвы Обществом было направлено заявление об отмене решения ФАС России по делу № 1-11-116/00-22-12 от 10.09.2013 в части, а Определением Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2014 заявление Общества принято к производству и назначено к рассмотрению. В настоящее время рассмотрение дела № А40-181711/2013 отложено на 14.04.2014.

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-181711/2013 будет установлена законность вынесенного ФАС решения по делу № 1-11-116/00-22-12, на основании которого возбуждено дело об административном правонарушении № 4-14.32-71/00-22-14 в отношении ОАО «ВМЗ».

На основании вышеизложенного ОАО «Вяземский машиностроительный завод» просит отложить рассмотрение дела об административном правонарушении № 4-14.32-71/00-22-14 до вынесения Арбитражным судом г. Москвы решения по делу № А40-181711/2013.

Согласно пункту 10.1. Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 (ред. от 14.10.2010) «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» согласно части 1.2 статьи 28.1 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 КоАП РФ, является вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства, принятое комиссией, подлежит оглашению по окончании рассмотрения дела. При этом может оглашаться только его резолютивная часть. Решение должно быть изготовлено в полном объеме в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня оглашения его резолютивной части. Копии такого решения немедленно направляются или вручаются лицам, участвующим в деле. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия.

Закон о защите конкуренции не устанавливает, что датой вступления в силу решения антимонопольного органа является иная дата нежели дата принятия этого решения (то есть дата его изготовления в полном объеме).

Кроме того, статья 52 Закона о защите конкуренции предусматривает, что в случае обжалования решения или предписания антимонопольного органа до вступления решения суда в законную силу приостанавливается лишь исполнение предписания антимонопольного органа. При этом не указано, что обжалование решения откладывает его вступление в законную силу.

С учетом этого следует исходить из того, что с момента изготовления решения антимонопольного органа в полном объеме антимонопольный орган вправе возбудить дело об административном правонарушении независимо от того, обжаловано ли соответствующее решение в судебном порядке.

С этой же даты на основании части 6 статьи 4.5 КоАП РФ исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные названными статьями КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ОАО «ВМЗ» от 28.03.2014 № юр/1258 об отложении рассмотрении дела об административном правонарушении № 4-14.32-71/00-22-14 до вынесения Арбитражным судом г. Москвы решения по делу № А40-181711/2013 отказать.