База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 4-14.32-398/00-22-17

«30» октября 2017 г. г. Москва

Я, Статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Цариковский Андрей Юрьевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 4-14.32-398/00-22-17, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПИК» (далее - ООО «ПИК») (место нахождения: 101000, г. Москва, ул. Маросейка, д. 9/2, стр. 6; ИНН 7701768918, ОГРН 1087746167904, КПП 770101001; дата регистрации в качестве юридического лица — 05.02.2008), в отсутствие законного представителя ООО «ПИК», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела № 4-14.32-398/00-22-17 об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Комиссией Федеральной антимонопольной службы 22.02.2017 по делу № 1-00-120/00-22-16 вынесено решение, согласно которому ООО «Росмедкомплект», ООО «Эталон-Трейдинг», ООО «Маркет Фарм», ООО «ПИК», АО «Компания «Интермедсервис», ООО «Сервис-Фарм», ООО «Компания Интермедсервис Фарма» признаны нарушившими п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Установлено следующее:

Между ООО «Росмедкомплект», ООО «Эталон-Трейдинг», ООО «Маркет Фарм», ООО «ПИК», АО «Компания «Интермедсервис», ООО «Сервис-Фарм», ООО «Компания Интермедсервис Фарма» заключено и реализовано антиконкурентное соглашение, которое привело к поддержанию цен на торгах при совместном участии указанных хозяйствующих субъектов в 700 открытых аукционах в электронной форме (далее- ОАЭФ) на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий, детского и диетического питания, автомобилей, холодильного и морозильного оборудования для нужд лечебно-профилактических учреждений Российской Федерации:
№ 0851200000614010149, 0171200001914003240, 0851200000614008573, 0358200019714000142, 0126200000414004407, 0338200008514000076, 0373100094314000035, 0351300113614000202, 0318200077014000141, 0851200000614008504, 0851200000614008495, 0851200000614008488, 0851200000614008483, 0311100016814000233, 0136200003614007470, 0319200063914000060, 0351200001814000407, 0153200000214012875, 0318200063914003935, 0851200000614006544, 0366200035614003905, 0119200000115002336, 0134200000114003599, 0851200000615001238, 0126200000414004341, 0341200003914000104, 0851200000614008417, 0851200000614008404, 0815200000114000509, 0851200000614007787, 0373200011414000437, 0851200000614007256, 0817200000314007223, 0851200000614007267, 0817200000314007208, 0140200000814003127, 0851200000615002656, 0366200035615001634, 0113200000113004778, 0348300016214000308, 0126200000414004319, 0380200000114004976, 0126200000414004263, 0171200001914002346, 0123200000314004029, 0351300072214000097, 0851200000614006454, 0352200022714000235, 0352200022714000234, 0351200001814000211, 0307200005514000057, 0113200000114000209, 0113200000114000194, 0348100046614000034, 0366200035614008550, 0851200000614008324, 0841200000714002700, 0320200004214000063, 0320300045214000188, 0851200000615001205, 0373100080114000055, 0111200002414000144, 0177200000214000066, 0177200000214000059, 0373100041014000024, 0139300032514002181, 0371300019014000623, 0817200000314006927, 0359300007214000154, 0851200000615001177, 0126200000415000205, 0351200003314001730, 0373100041014000558, 0373100041014000557, 0373100041014000555, 0340100000214000389, 0307200005514000105, 0307200005514000108, 0373200017414000302, 0373100041014000351, 0373100041014000349, 0373100094314000535, 0371300019014000540, 0851200000614007111, 0362200062014000366, 0171200001914001987, 0817200000314004931, 0351200001914000087, 0851200000614005625, 0851200000614005624, 0171200001914001288, 0851200000614003388, 0318300009214000150, 0358200047114000045, 0369200000914000468, 0860200000814001121, 0171200001914003184, 0841200000714002694, 0320200004214000180, 0348300220614000233, 0373100037214000373, 0373100041014000347, 0373100041014000346, 0373100041014000188, 0373100041014000187, 0318300537414000220, 0372200277314000013, 0341200007714000373, 0104200000414000442, 0351300099114000191, 0171200001914003163, 0194200000514008178, 0320200004214000162, 0320200004214000157, 0320200004214000154, 0320200004214000151, 0126200000414002172, 0817200000314004752, 0817200000314004758, 0817200000314004755, 0372100037114000166, 0318300466314000491, 0851200000614006345, 0851200000614009883, 0152200001514000522, 0332100021214000605, 0332100021214000604, 0123200000314004444, 0161200001714000441, 0318200025014000175, 0373100032614000180, 0841200000714001559, 0841200000714000888, 0371300019014000697, 0169200001014001339, 0169200001014001337, 0320200004214000141, 0320200004214000135, 0372200176914000334, 0362100033715000017, 0173100004514000284, 0173100004514000283, 0384200001814000135, 0348300450214000052, 0133200001714003690, 0348200041314000187, 0171200001914002226, 0373100041014000264, 0148300033014000124, 0841200000714001505, 0817200000314012936, 0373100047414000582, 0177200000214002456, 0149200002314003830, 0351200003314001706, 0148300026814000697, 0320300150414000346, 0851200000614007686, 0351300099114000156, 0851200000614007658, 0362200018914000575, 0351300072215000092, 0163200000314000679, 0135200000514001641, 0162200011814002797, 0373100056614000438, 0378200007714000091, 0373100094314000440, 0168200002414004689, 0168200002414004686, 0851200000615002247, 0373100018714000039, 0851200000614008912, 0190200000314012217, 0308200001614000015, 0308200001614000014, 0171200001914003082, 0187200001714001855, 0348300016214000268, 0134200000114008184, 0841200000714002460, 0351300148314000116, 0815200000114000353, 0332100021214000517, 0360200046114000195, 0129200001914007631, 0851200000614003049, 0134200000114002985, 0851200000614003048, 0851200000615000935, 0366200035615000588, 0817200000314000126, 0348300016214000343, 0191200000614007257, 0115200001114004382, 0373100084814000688, 0351200003314001482, 0113200000114003454, 0366200035614005318, 0851200000615003040, 0851200000614005188, 0318200066314000013, 0851200000614003021, 0851200000615000897, 0817200000314012611, 0817200000314012609, 0348300004914000269, 0348300004914000267, 0373100047414000560, 0373100047414000561, 0171200001914003028, 0841200000714002600, 0126200000414003955, 0351300278314000550, 0113200000114003878, 0113200000114003876, 0122200002514006635, 0373100041014000305, 0360300004614000097, 0851200000614006961, 0360200046114000157, 0851200000614008079, 0851200000614008064, 0373100041014000406, 0113200000114003863, 0113200000114003853, 0817200000314006290, 0113200000114002956, 0173100004514000234, 0332100021214000403, 0153200000214007640, 0351200001814000167, 0351200001814000164, 0851200000614002873, 0351200003314001675, 0351200003314001674, 0351200003314001671, 0351200003314001684, 0351200003314001686, 0373100056614000552, 0190200000314012059, 0171200001914002956, 0373100068214000540, 0169200001014000304, 0351200001814000157, 0351200001814000156, 0351200001814000150, 0351200001814000148, 0133200001715000736, 0351300072215000055, 0851200000614002836, 0851200000614002834, 0851200000615000877, 0851200000615000861, 0851200000614000805, 0851200000614000858, 0136200003614000128, 0320300101314000305, 0373100047414000555, 0373100047414000557, 0373100084614000232, 0123200000314003731, 0817200000314006094, 0851200000614003820, 0351300072214000015, 0851200000615000762, 0134200000115000881, 0851200000614000701, 0190200000314000972, 0817200000314012411, 0318200066314000054, 0373200573414000122, 0318200060014000315, 0318200060014000312, 0318200060014000310, 0373100032614000284, 0153200000214015370, 0351200000714000960, 0126200000414002171, 0126200000414002163, 0851200000614005141, 0851200000614008710, 0318300537414000985, 0341200007714000315, 0139200000114006279, 0190200000314011731, 0373100094314000709, 0372200075014000083, 0340100000214000345, 0371200010814000421, 0351300278314000529, 0373200113414000182, 0332100021214000572, 0163200000314006404, 0851200000614005055, 0190200000314005784, 0860200000815000165, 0140200000814005258, 0372200263414000318, 0372100049114000402, 0116200007914010310, 0163200000314006957, 0352200022714000209, 0352200000814000493, 0373100041014000155, 0332200035214000124, 0319200060314000084, 0319200060314000076, 0380200000114004058, 0325200001614000160, 0153200000214011556, 0851200000615002872, 0162200011815000763, 0171200001914001404, 0163200000315002266, 0190200000314011629, 0134200000114007966, 0352200000814000736, 0351300072214000079, 0153200000214002890, 0153200000214002889, 0362200018914000155, 0817200000314010134, 0318100031714000140, 0817200000314005771, 0373200017414000205, 0373200017414000202, 0153200000214002724, 0153200000214002723, 0373100080114000012, 0325200001614000247, 0318300100514000223, 0817200000314010000, 0817200000314009982, 0373100032614000241, 0817200000314007478, 0319300243414000088, 0113200000114003344, 0319200040414000192, 0851200000614003636, 0851200000614003629, 0348300003014000091, 0372100037114000303, 0851200000614007415, 0351300072215000110, 0134200000114005061, 0351300072214000036, 0817200000314000686, 0373100041014000578, 0348200002914000106, 0817200000314000616, 0346200008014000074, 0351200003314001834, 0373100041014000367, 0153200000214013125, 0323100000414000206, 0841200000714002396, 0851200000614007363, 0348300004914000170, 0111200002414000411, 0111200002414000413, 0177200000214000973, 0360200046114000129, 0149200002315000857, 0851200000615001351, 0320300101314000105, 0351200003314001830, 0351200003314001828, 0115200001114004219, 0115200001114004221, 0153200000214013052, 0153200000214013051, 0320200004214000115, 0171200001914002596, 0851200000614007333, 0348300118214000229, 0817200000314005546, 0860200000815001050, 0126200000415002491, 0851200000615003644, 0851200000615003546, 0351200001815000178, 0351200001815000176, 0187200001715000635, 0851200000615002846, 0134200000115001976, 0318200063915001015, 0139300032515000577, 0851200000615001997, 0362300000615000144, 0341200003915000075, 0860200000815000341, 0351300072215000051, 0373100015815000093, 0817200000315001547, 0851200000615001357, 0351300072215000044, 0124200000615001455, 0851200000615000898, 0851200000615000892, 0851200000615000866, 0851200000615000849, 0851200000615000793, 0111200002415000095, 126200000415000001, 0817200000315000058, 0162200011815000585, 0129200001915000131, 0148200005414001149, 0169200001014001517, 0366200035614010082, 0124200000614008124, 0118300018714002389, 0373100047414000581, 0373100047414000583, 0351300069014000178, 0848300037414000884, 0348300004914000271, 0387200000914000213, 0373100047414000556, 0318200066314000050, 0348300003014000116, 0348100039314000130, 0348300003014000111, 0148300026814000869, 0148300026814000870, 0129200001914017322, 0148300026814000850, 0332200035214000122, 0325200001614000249, 0325200001614000241, 0325200001614000240, 0318300338614000335, 0373100047414000511, 0348300003014000094, 0373100041014000575, 0337100018614000410, 0320300150414000361, 0121200002114001015, 0348300057314002442, 0348300016214000307, 0348300016214000309, 0144200002414001630, 0136200003614009683, 0136200003614009684, 0348300219214000200, 0373100068214000735, 0860200000814001142, 0348300016214000298, 0332200035214000116, 0373100041014000560, 0373100041014000559, 0373100041014000556, 0318300537414001047, 0358200047114000046, 0369200000914000470, 0373100032614000304, 0851200000614009056, 0136200003614009200, 0372100028014000030, 0351200003314001705, 0366200035614009055, 0321200032614000392, 0318200063914005598, 0163200000314007754, 0144200002414001558, 0851200000614008920, 0113200000114004620, 0373100041014000504, 0373100041014000501, 0373100041014000499, 0153200000214015670, 0167200003414007091, 0136200003614008601, 0318200060014000314, 0318200060014000311, 0153200000214015411, 0340100000214000352, 0373200022214000263, 0348100068714000529, 0173200000514001780, 0851200000614008513, 0163200000314007352, 0163200000314007367, 0126200000414004395, 0144200002414001475, 0191200000614007839, 0851200000614008351, 0373100047414000375, 0168200002414006153, 0340100000214000321, 0320200004214000179, 0320200004214000175, 0320200004214000165, 0139200000114005793, 0817200000314009308, 0372200068414000174, 0169300000314002555, 0187200001714001889, 0320200004214000146, 0320200004214000144, 0320200004214000137, 0348300016014000218, 0171200001914003115, 0371200010514000043, 0158200001314000902, 0351200003314001601, 0113200000114003955, 0320300150414000301, 0320200004214000130, 0126200000414003962, 0841200000714002598, 0841200000714002597, 0841200000714002595, 0113200000114003897, 0113200000114003875, 0369200000914000394, 0362200018914000732, 0369200004114000319, 0361200011614000059, 0123200000314004731, 0817200000314008528, 0318200063914004879, 0153200000214013225, 0361200011614000056, 0115200001114004205, 0373100031914000293, 0347200001414002210, 0347200001414002208, 0348300004914000199, 0817200000314008178, 0817200000314008177, 0149200002314003163, 0122200002514007082, 0187200001714001632, 0345300012514000040, 0373100041014000345, 0373100041014000344, 0361200011614000052, 0360200046114000203, 0351300099114000159, 0391100015114000083, 0104200000414000289, 0373100041014000304, 0373100041014000302, 0360300004614000096, 0373100041014000296, 0851200000614007438, 0817200000314007479, 0113200000114003343, 0351300072214000151, 0318300338614000266, 0114200000114001047, 0133200001714002924, 0851200000614007322, 0173200000514000503, 0851200000614007265, 0851200000614007290, 0129200001914012015, 0318300338614000252, 0318300338614000251, 0149200002314002708, 0359200001214000088, 0373100094314000443, 0136200003614005969, 0191200000614005292, 0176200000114001459, 0307200029414000176, 0191200000614005280, 0373100068214000546, 0318300537414000591, 0107200002714000893, 0369100029314000104, 0373200017414000196, 0167200003414003873, 0851200000614006549, 0817200000314005304, 0171200001914001989, 0817200000314004751, 0817200000314004663, 0321300168014000362, 0191200000614004417, 0126200000414002211, 0318200065614000413, 0318200065614000412, 0318200065614000410, 0173100004514000273, 0318300010714000236, 0362300274514000089, 0351300050214000191, 0123200000314003304, 0373100041014000211, 0126200000414002176, 0320300045214000186, 0373100094314000323, 0351200003314001188, 0153200000214006671, 0153200000214006670, 0817200000314003529, 0851200000614005700, 0320200004214000064, 0159200001214001227, 0387200001914000088, 0851200000614005623, 0373100041014000190, 0338200005314000036, 0373100041014000186, 0153200000214005646, 0358200046614000076, 0352200000814000426, 0149200002314001538, 0373100047414000216, 0351200001914000053, 0372200275014000033, 0134200000114005111, 0371300019014000321, 0153200000214004998, 0190200000314005434, 0367100000814000139, 0136200003614003327, 0851200000614004516, 0113200000114001221, 0348100091114000075, 0348300146714000041, 0373100047414000191, 0339300300214000090, 0136200003614002650, 0121200000314000704, 0851200000614004043, 0351200001814000163, 0351200001814000158, 0351200001814000154, 0351200001814000153, 0351200001814000152, 0373100037214000234, 0351200001814000155, 0351200001814000147, 0373100047414000182, 0153200000214002972, 0153200000214002969, 0153200000214002894, 0343200020114000158, 0134200000114003609, 0360200005614000065, 0367100000814000092, 0154200000714001496, 0126200000414000857, 0348300016214000138, 0373100032614000068, 0148300048714000186, 0134200000114002765, 0851200000614002874, 0359200001214000017, 0168200002414001200, 0116200007914001359, 0116200007914001372, 0348300016214000118, 0373100041014000084, 0841200000714000424, 0111200002414000176, 0325200007214000018, 0325200007214000017, 0332300083114000039, 0372200277314000213, 0340100000214000035, 0373100047414000061, 0187200001714000073, 0817200000314000045, 0817200000314000044, 0348300123214000062, 0171200001914000384, 0159200001214000061, 0373100047414000025, 0318200066114000040, 0332100021214000030, 0373100094314000033, 0115200001114000035, 0332100021214000010, 0373100068214000007, 0360200046113000192, 0373100094313000750, 0129200001913007025, 0129200001913006917, 0373100094313000694, 0348200027013000545, 0168200002413006979, 0373100047413000510, 0129200001913006374, 0129200001913006383, 0373100047413000498, 0373100047413000496, 0360300004613000128, 0360300004613000129, 0360300004613000130, 0360300004613000131, 0360300004613000132, 0360300004613000133, 0360300004613000135, 0360300004613000134, 0136200003613004270, проходивших в период с 20.11.2013 по 28.07.2015 на территории города Москвы, города Санкт-Петербурга, Алтайского, Забайкальского, Камчатского, Краснодарского, Красноярского, Приморского, Ставропольского, Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Астраханской, Белгородской, Волгоградской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курганской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Магаданской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Тюменской, Челябинской, Ульяновской, Чувашской, Ярославской областей, Удмуртской, Кабардино-Балкарской, Чеченской Республик, Республик Адыгея, Алтай, Ингушетия, Коми, Марий Эл, Саха (Якутия), Татарстан, Хакасия, Ненецкого автономного, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого автономных округов и Еврейской автономной области.

Решение вынесено Комиссией ФАС России на основе совокупности имеющихся доказательств:

• наличие устойчивых финансовых связей между ответчиками и перечисление денежных средств в адрес друг друга на протяжении всего рассматриваемого периода времени;

• использование ООО «Росмедкомплект», ООО «Эталон-Трейдинг», ООО «Маркет Фарм», ООО «ПИК», АО «Компания «Интермедсервис», ООО «Сервис-Фарм», ООО «Компания Интермедсервис Фарма» единой инфраструктуры при участии в торгах;

• реализация ответчиками модели коллективного поведения на торгах, выраженной в отказе от конкурентной борьбы одного из них и обеспечении победы с минимальным снижением НМЦК второму;

• формирование и подача заявок ООО «Росмедкомплект», ООО «Эталон-Трейдинг», ООО «Маркет Фарм», ООО «ПИК», АО «Компания «Интермедсервис», ООО «Сервис-Фарм», ООО «Компания Интермедсервис Фарма» осуществлялись под идентичными учетными записями, одновременно, прикрепленные к заявкам файлы имеют одинаковое название. Содержание файлов полностью совпадает;

• использование для подачи заявок, ценовых предложений организациями одних и тех же IP-адресов;

• наличие на рабочем столе ведущего регионального тендер-менеджера ООО «Компания Интермедсервис Фарма» Лютова М.Ю. таблиц распределения аукционов между ООО «Росмедкомплект», ООО «Эталон-Трейдинг», ООО «Маркет Фарм», ООО «ПИК»,
  АО «Компания «Интермедсервис», ООО «Сервис-Фарм»,
  ООО «Компания Интермедсервис Фарма»;

• совместная подготовка ответчиками коммерческих предложений для формирования НМЦК, вследствие чего НМЦК на закупках была сформирована участниками антиконкурентного соглашения;

- снижение начальных (максимальных) цен контрактов не более, чем на 3%;

• полная идентичность предлагаемых к поставке товаров по 1705 позициям из 1777, при наличии до нескольких десятков возможных для поставки эквивалентных товаров.

Кроме того, установлено, что ООО «ПИК» имело возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Законом о защите конкуренции, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению в порядке части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции предусматривает ответственность для хозяйствующих субъектов в соответствии с частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.

Федеральным законом от 17.04.2017 № 74-ФЗ внесены изменения в КоАП, согласно которому заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них является нарушением части 2 статьи 14.32 КоАП.

Совершенное ООО «ПИК» административное правонарушение подпадает под квалификацию по части 2 статьи 14.32 КоАП (в редакции Федерального закона от 17.04.2017 № 74-ФЗ).

Между тем, согласно части 1 статьи 1.7 КоАП лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Время совершения административного правонарушения - период 2013 — 2015 гг.

Место совершения административного правонарушения - Маросейка ул., д. 9/2, стр. 6, г. Москва, 101000.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается решением ФАС России по делу № 1-00-120/00-22-16 от 22.02.2017 (исх. от 22.02.2017 № 22/11377/17), протоколом № 4-14.32-398/00-22-17 об административном правонарушении от 26.06.2017, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Объект административного правонарушения: общественные отношения, в сфере защиты конкуренции.

Объективная сторона: в заключении и реализации (участии) соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело к поддержанию цен на торгах.

Субъект административного правонарушения: ООО «ПИК» (место нахождения: 101000, г. Москва, ул. Маросейка, д. 9/2, стр. 6; ИНН 7701768918, ОГРН 1087746167904, КПП 770101001; дата регистрации в качестве юридического лица — 05.02.2008).

Субъективная сторона: как следует из материалов дела об административном правонарушении и установленных обстоятельств, у ООО «ПИК» имелась возможность не совершать указанных действий, однако ООО «ПИК» этого не сделало, виновно совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое, на момент совершения правонарушения была установлена частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 160-ФЗ (в настоящее время частью 2 статьи 14.32 КоАП в редакции Федерального закона от 17.04.2017 № 74-ФЗ).

Срок давности привлечения ООО «ПИК» к административной ответственности, установленный частью 6 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела об административном правонарушении № 4-14.32-398/00-22-17 в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, установлено, что лицо совершившее административное правонарушение, не является организатором ограничивающих конкуренцию соглашения или согласованных действий и (или) получило обязательные для исполнения указания участвовать в них.

При рассмотрении дела об административном правонарушении № 4-14.32-398/00-22-17 в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, установлено, совершение длящегося административного правонарушения, продолжительность которого превышает один год.

Начальная стоимость предмета торгов, на которых ООО «ПИК» было совершено правонарушение, составляет 1 418 737 996,50 рублей, в связи с чем минимальный размер административного штрафа (одна десятая начальной стоимости предмета торгов) составляет 141 873 799,65 рубль.

Совокупный размер выручки ООО «ПИК» за год, предшествующий году, в котором выявлено административное правонарушение (за 2015 г) составил 349 634 000,00 рублей (согласно сведениям, представленным ИФНС № 1 по г. Москве в письме (вх. от 11.04.2017 № 52974/17).

Поскольку минимальный размер административного штрафа (141 873 799,65 рубль) существенно превышает одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки правонарушителя (13 985 360,00рублей) от реализации всех товаров (работ, услуг), которая в свою очередь превышает сто тысяч рублей, применению подлежит административный штраф в размере равном одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), что составляет 13 985 360,00 рублей.

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь статьями 1.7, 4.1, 14.32 КоАП, а также статьями 23.48, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ПИК» (место нахождения: 101000, г. Москва, ул. Маросейка, д. 9/2, стр. 6; ИНН 7701768918, ОГРН 1087746167904, КПП 770101001; дата регистрации в качестве юридического лица — 05.02.2008), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.32 КоАП в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 13 985 360,00 рублей (тринадцать миллионов девятьсот восемьдесят пять тысяч триста шестьдесят рублей ноль копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН:

Получатель ИНН 7703516539

КПП 770301001

Межрегиональное операционное УФК

(Для ФАС России л/с 04951001610)

КБК 161 1 1602010 016000 140

ОКТМО 45380000

ОПЕРУ-1 Банка России г. Москвы

БИК 044501002

Расчетный счет 40101810500000001901

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу
(499) 755-23-24.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

А.Ю. Цариковский