База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1-11-179/00-22-16 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

«02» декабря 2016 года г. Москва

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 1-11-179/00-22-16 Цариковский Андрей Юрьевич – статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России

УСТАНОВИЛ:

29.04.2016 в ФАС России поступило заявление (вх. ФАС России от 29.04.2016 № 61173/16) федерального государственного казенного учреждения «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» о нарушении антимонопольного законодательства при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0348100010516000017 на поставку системных блоков для комплексов средств автоматизации региональных фрагментов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее — ОАЭФ № 0348100010516000017).

По результатам проверки доводов, изложенных в заявлении, ФАС России пришла к выводу о том, что в действиях общества с ограниченной ответственностью «Бизнес компьютерс групп», общества с ограниченной ответственностью «АМИ-НЕТВОРК», закрытого акционерного общества «КРОК инкорпорейтед», общества с ограниченной ответственностью «Супервэйв Групп», закрытого акционерного общества «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС», общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания Аквариус» содержатся признаки соглашения, которое привело к поддержанию начальной (максимальной) цены государственного контракта в ОАЭФ № 0348100010516000017, что подтверждается материалами проверок указанных организаций; информацией, полученной по запросам антимонопольного органа.

На основании изложенного издан приказ ФАС России от 21.11.2016 № 1640/16 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Бизнес компьютерс групп» (ИНН 7703534070; место нахождения: 105082, г. Москва, ул. Фридриха Энгельса, д. 58, стр. 3), ООО «АМИ-НЕТВОРК» (ИНН 7743630118; место нахождения: 127083, г. Москва, ул. 8 марта, д. 1, стр. 12), ЗАО «КРОК инкорпорейтед» (ИНН 7701004101; место нахождения: 105082, г. Москва, ул. Большая Почтовая, д. 26В, стр. 2), ООО «Супервэйв Групп» (ИНН 7838314569; место нахождения: 193149, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Красная Заря, д. 15), ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС» (ИНН 5018037096; место нахождения: 141070, Московская область, г. Королёв, ул. Карла Маркса, д. 3, кв. 51), ООО «Производственная компания Аквариус» (ИНН 7701256405; место нахождения: 105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 1) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 1-11-179/00-22-16 к рассмотрению на «16» января 2017 года в 14 часов 00 минут по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 4 этаж, Зал коллегии.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-11-179/00-22-16 в качестве:

ответчиков: общество с ограниченной ответственностью «Бизнес компьютерс групп» (ИНН 7703534070; место нахождения: 105082, г. Москва, ул. Фридриха Энгельса, д. 58, стр. 3), общество с ограниченной ответственностью «АМИ-НЕТВОРК» (ИНН 7743630118; место нахождения: 127083, г. Москва, ул. 8 марта, д. 1, стр. 12), закрытое акционерное общество «КРОК инкорпорейтед» (ИНН 7701004101; место нахождения: 105082, г. Москва, ул. Большая Почтовая, д. 26В, стр. 2), общество с ограниченной ответственностью «Супервэйв Групп» (ИНН 7838314569; место нахождения: 193149, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Красная Заря, д. 15), закрытое акционерное общество «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС» (ИНН 5018037096; место нахождения: 141070, Московская область, г. Королёв, ул. Карла Маркса, д. 3, кв. 51), общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания Аквариус» (ИНН 7701256405; место нахождения: 105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 1);

заявителя: федеральное государственное казенное учреждение «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

3. ООО «Бизнес компьютерс групп» представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

3.1. Договоры (купли-продажи, поставки, подряда, субподряда, займа и проч.), заключенные с ООО «АМИ-НЕТВОРК», ЗАО «КРОК инкорпорейтед», ООО «Супервэйв Групп», ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС», ООО «Производственная компания Аквариус», за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

3.2. Договоры (купли-продажи, поставки либо иной правовой природы), заключенные с дистрибьюторами компьютерной техники (ООО «О-Си-Эс-Центр» (ИНН 7701341820), ЗАО «О-Си-Эс-Системы» (ИНН 7724800276) и проч.), за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

3.3. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов), указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе).

3.4. Сведения о ценовом (коммерческом) предложении дистрибьютора компьютерной техники (ООО «О-Си-Эс-Центр» (ИНН 7701341820), ЗАО «О-Си-Эс-Системы» (ИНН 7724800276) или иной организации) на поставку системных блоков марки «HP ProDesk 490 G3 MT» в количестве 7891 штук, запрошенном/полученном в рамках подготовки к участию в электронном аукционе № 0348100010516000017 на поставку системных блоков для комплексов средств автоматизации региональных фрагментов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (с приложением ценового (коммерческого) предложения, расчетов и проч.).

3.5. Сведения о цене поставки/ценовом (коммерческом) предложении ЗАО «ХЬЮЛЕТТ-ПАККАРД А.О.» (ИНН 7709048326)/ООО «ЭйчПи Инк» (ИНН 7743101210)/ООО ««ХЬЮЛЕТТ-ПАККАРД РУС» (ИНН 7743753543), на поставку системных блоков марки «HP ProDesk 490 G3 MT» в количестве 7891 штук, запрошенном/полученном в рамках подготовки к участию в электронном аукционе № 0348100010516000017 на поставку системных блоков для комплексов средств автоматизации региональных фрагментов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (с приложением ценового (коммерческого) предложения, расчетов и проч.).

4. ООО «АМИ-НЕТВОРК» представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

4.1. Договоры (купли-продажи, поставки, подряда, субподряда, займа и проч.), заключенные с ООО «Бизнес компьютерс групп», ЗАО «КРОК инкорпорейтед», ООО «Супервэйв Групп», ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС», ООО «Производственная компания Аквариус» за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

4.2. Договоры, указанные в пункте 3.2 настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

4.3. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов), указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе).

4.4. Сведения, указанные в пунктах 3.4, 3.5 настоящего определения (с приложением ценового (коммерческого) предложения, расчетов и проч.).

5. ЗАО «КРОК инкорпорейтед» представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

5.1. Договоры (купли-продажи, поставки, подряда, субподряда, займа и проч.), заключенные с ООО «Бизнес компьютерс групп», ООО «АМИ-НЕТВОРК», ООО «Супервэйв Групп», ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС», ООО «Производственная компания Аквариус» за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

5.2. Договоры, указанные в пункте 3.2 настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

5.3. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов), указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе).

5.4. Сведения, указанные в пунктах 3.4, 3.5 настоящего определения (с приложением ценового (коммерческого) предложения, расчетов и проч.).

6. ООО «Супервэйв Групп» представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

6.1. Договоры (купли-продажи, поставки, подряда, субподряда, займа и проч.), заключенные с ООО «Бизнес компьютерс групп», ООО «АМИ-НЕТВОРК», ЗАО «КРОК инкорпорейтед», ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС», ООО «Производственная компания Аквариус», за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

6.2. Договоры (купли-продажи, поставки и иной правовой природы), заключенные с дистрибьюторами компьютерной техники (ООО «МП» (ИНН 7718726183), ООО «МЕРЛИОН» (ИНН 7715484031), ООО «МЕРЛИОН ДИСТРИБУЦИЯ» (ИНН 5024163878) и проч.), за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

6.3. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов), указанных в пунктах 6.1, 6.2 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе).

6.4. Сведения о ценовом (коммерческом) предложении дистрибьютора комппьютерной техники (ООО «МП» (ИНН 7718726183), ООО «МЕРЛИОН» (ИНН 7715484031), ООО «МЕРЛИОН ДИСТРИБУЦИЯ» (ИНН 5024163878) или иной организации) на поставку системных блоков марки «Lenovo Thinkcentre M93 MiniTower тип 1» (в количестве 6328 штук), системных блоков марки «Lenovo Thinkcentre M93 MiniTower тип 2» (в количестве 1563 штук), запрошенном/полученном в рамках подготовки к участию в электронном аукционе № 0348100010516000017 на поставку системных блоков для комплексов средств автоматизации региональных фрагментов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (с приложением ценового (коммерческого) предложения, расчетов и проч.).

6.5.Сведения о цене поставки/ценовом (коммерческом) предложении ООО «Леново (Восточная Европа/Азия)» (ИНН 7703549291)/Lenovo (Hong Kong) Limited на поставку системных блоков марки «Lenovo Thinkcentre M93 MiniTower тип 1» (в количестве 6328 штук), системных блоков марки «Lenovo Thinkcentre M93 MiniTower тип 2» (в количестве 1563 штук), запрошенном/полученном в рамках подготовки к участию в электронном аукционе № 0348100010516000017 на поставку системных блоков для комплексов средств автоматизации региональных фрагментов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (с приложением ценового (коммерческого) предложения, расчетов и проч.).

6.6. Переписку (в том числе электронную) с ООО «Леново (Восточная Европа/Азия)» (ИНН 7703549291) (запросы, письма, коммерческие предложения и проч.) за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (электронная переписка должна быть представлена единым файлом в формате *.pst* либо в ином формате с возможностью ее беспрепятственного просмотра (без пароля, пин-кода, в незашифрованном виде).

6.7. Электронную переписку всех сотрудников Департамента прямых продаж ООО «Супервэйв Групп» за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (переписка должна быть представлена единым файлом в формате *.pst* либо в ином формате с возможностью ее беспрепятственного просмотра (без пароля, пин-кода, в незашифрованном виде).

6.8. Электронную переписку всех сотрудников ООО «Супервэйв Групп», отвечающих за работу с государственными органами и организациями (в том числе с государственными заказчиками), за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (переписка должна быть представлена единым файлом в формате *.pst* либо в ином формате с возможностью ее беспрепятственного просмотра (без пароля, пин-кода, в незашифрованном виде).

6.9. Электронную переписку всех сотрудников ООО «Супервэйв Групп», отвечающих за работу с дистрибьюторами компьютерной техники (в том числе с ООО «МП» (ИНН 7718726183), ООО «МЕРЛИОН» (ИНН 7715484031), ООО «МЕРЛИОН ДИСТРИБУЦИЯ» (ИНН 5024163878)), за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (переписка должна быть представлена единым файлом в формате *.pst* либо в ином формате с возможностью ее беспрепятственного просмотра (без пароля, пин-кода, в незашифрованном виде).

6.10. Электронную переписку начальника Департамента прямых продаж ООО «Супервэйв Групп» <...> за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (переписка должна быть представлена единым файлом в формате *.pst* либо в ином формате с возможностью ее беспрепятственного просмотра (без пароля, пин-кода, в незашифрованном виде).

6.11. Электронную переписку генерального директора ООО «Супервэйв Групп» <...> за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (переписка должна быть представлена единым файлом в формате *.pst* либо в ином формате с возможностью ее беспрепятственного просмотра (без пароля, пин-кода, в незашифрованном виде).

7. ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС» представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

7.1. Договоры (купли-продажи, поставки, подряда, субподряда, займа и проч.), заключенные с ООО «Бизнес компьютерс групп», ООО «АМИ-НЕТВОРК», ЗАО «КРОК инкорпорейтед», ООО «Супервэйв Групп», ООО «Производственная компания Аквариус» за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

7.2. Договоры (купли-продажи, поставки и иной правовой природы), заключенные с дистрибьюторами компьютерной техники (в том числе с ООО «О-Си-Эс-Центр» (ИНН 7701341820), ЗАО «О-Си-Эс-Системы» (ИНН 7724800276), ООО «МП» (ИНН 7718726183), ООО «МЕРЛИОН» (ИНН 7715484031), ООО «МЕРЛИОН ДИСТРИБУЦИЯ» (ИНН 5024163878) и проч.), за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

7.3. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов), указанных в пунктах 7.1, 7.2 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе).

7.4. Сведения о ценовом (коммерческом) предложении, направленном в адрес ФГКУ «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» в рамках обоснования начальной (максимальной) цены контракта в электронном аукционе № 0348100010516000017 на поставку системных блоков для комплексов средств автоматизации региональных фрагментов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (с приложением ценового (коммерческого) предложения, расчетов и проч.).

8. ООО «Производственная компания Аквариус» представить в течение семи дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

8.1. Договоры (купли-продажи, поставки, подряда, субподряда, займа и проч.), заключенные с ООО «Бизнес компьютерс групп», ООО «АМИ-НЕТВОРК», ЗАО «КРОК инкорпорейтед», ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС», ООО «Супервэйв Групп» за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

8.2. Договоры (купли-продажи, поставки и иной правовой природы), заключенные с дистрибьюторами компьютерной техники (в том числе с ООО «О-Си-Эс-Центр» (ИНН 7701341820), ЗАО «О-Си-Эс-Системы» (ИНН 7724800276), ООО «МП» (ИНН 7718726183), ООО «МЕРЛИОН» (ИНН 7715484031), ООО «МЕРЛИОН ДИСТРИБУЦИЯ» (ИНН 5024163878) и проч.), за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения (договоры должны быть представлены с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, приложений и проч. в форме записи на электронном носителе).

8.3. Документы, подтверждающие исполнение договоров (контрактов), указанных в пунктах 8.1, 8.2 настоящего определения (счета-фактуры, платежные поручения, акты и проч. должны быть представлены в форме записи на электронном носителе).

8.4. Сведения, указанные в пункте 7.4 настоящего определения (с приложением ценового (коммерческого) предложения, расчетов и проч.).

Явка ответчиков, а также лиц, участвующих в деле, и (или) их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.