Постановление №11/23885/17 Постановление о прекращении дела №4-14.6-171/00-11-17 по ста... от 11 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении дела об административном
правонарушении № 4-14.6-171/00-11-17
«11» апреля 2017 г. ФАС России
Я, Конева Наталья Борисовна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 4-14.6-171/00-11-17, возбужденного в отношении ФГУП «Почта России»
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 № 637 (далее – постановление) ФАС России осуществляет государственное регулирование тарифов услуги общедоступной почтовой связи.
Приказом ФАС России от 15.03.2016 № 232/16 (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2016, регистрационный № 41656) установлены тарифы на пересылку внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей).
В соответствии с пунктом 15(2) положения о государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, утвержденного постановлением, тарифы на услуги общедоступной почтовой связи могут устанавливаться оператором почтовой связи дифференцировано в зависимости от количества почтовых отправлений, объема выполненных технологических операций по обработке почтовых отправлений, срока и размера предварительной оплаты таких услуг, расстояния и способа пересылки почтовых отправлений, а также по иным основаниям без превышения тарифа или предельного уровня тарифа, установленного регулирующим органом.
ФГУП «Почта России» в лице УФПС Пермского края и УФНС по Пермскому краю в целях обеспечения государственных нужд на основании пункта 1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заключили Государственный контракт от 03.10.2016 № 1334 на оказание услуг почтовой связи (далее — Государственный контракт).
Предметом Государственного контракта является оказание услуг по приему, обработке, пересылке, доставке, вручению, хранению и возврату внутренней письменной корреспонденции (пункт 1.1.1.), а также оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами почтовой связи.
В соответствии со статьями 1, 2, 3 Приложением № 2 к Государственному контракту определены тарифы на услуги почтовой связи (на пересылку почтовых карточек, писем, бандеролей), в том числе, и тариф на услугу по пересылке письменной корреспонденции за каждые последующие полные или неполные 20 грамм веса простого(ой), заказного(ой) письма, бандероли в размере 2,50 руб., которые соответствуют тарифам, утвержденным ФАС России.
Вместе с тем, статьей 5 Приложения № 2 к Государственному контракту
предусмотрена возможность взимания тарифа на услугу по пересылке письменной корреспонденции за каждые последующие полные или неполные 20 грамм веса простого(ой), заказного(ой) письма, бандероли по городу Пермь в размере 3,50 руб.
В ходе проведения административного расследования, а также с учетом пояснений доверенного представителя ФГУП «Почта России» ФАС России установила, что в рамках исполнения государственного контракта
от 03.10.2016 № 1334 услуги почтовой связи по приему, обработке, пересылке, доставке, вручению, хранению и возврату внутренней письменной корреспонденции оплачивались по тарифам, утвержденным ФАС России.
Таким образом, событие административного правонарушения отсутствует.
Руководствуясь статьями 24.5 и частью 6 статьи 28.7 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении № 4-14.6-171/00-11-17, возбужденное в отношении ФГУП «Почта России», прекратить в связи с отсутствием нарушением порядка ценообразования, предусмотренного статьей 14.6 КоАП, выразившееся в завышении регулируемых тарифов, и отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.