База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ

ДЕЛА № 1-10-30/00-11-18

«14» июня 2018 г. г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...> (далее — Комиссия), рассмотрев дело № 1-10-30/00-11-18 по признакам нарушения ПАО «ВымпелКом» (127083, г. Москва, ул. Восьмого Марта, д. 10, стр. 14) (далее — ПАО «ВымпелКом», Общество) пункта 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в совершении действий по экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен на услуги подвижной радиотелефонной связи, а именно:

передачи голосовой информации, неголосовой информации, передачи данных и доступа к сети Интернет, предоставляемых между абонентскими станциями, идентифицируемыми абонентскими номерами, выделенными в пределах одной географически неопределяемой зоны нумерации и между абонентскими станциями, идентифицируемыми абонентскими номерами, выделенными в различных географически неопределяемых зонах нумерации, в зависимости от нахождения абонента (абонентской станции) в пределах географически неопределяемой зоны нумерации, в которой выделен абонентский номер (в домашнем регионе) и за пределами географически неопределяемой зоны нумерации, в которой выделен абонентский номер (за пределами домашнего региона) на территории Российской Федерации,

установила:

1. Представитель ПАО «ВымпелКом» на заседании Комиссии пояснил, что в рамках исполнения Предупреждения ФАС России о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 14.07.2017 № ИА/48409/17 (далее — Предупреждение), ПАО «ВымпелКом» изменило условия тарификации услуг подвижной радиотелефонной связи при поездках за пределы «домашнего региона» только на «базовых/линейных» и «младших пакетных» тарифных планах. На «старших пакетных» тарифных планах условия тарификации услуг подвижной радиотелефонной связи при поездках за пределы «домашнего региона» не изменялись, объем входящих/исходящих звонков (мин.), передачи смс-сообщений (шт.) и передачи данных (Мб) расходуется из предоплаченного объема действующих «пакетных» тарифных планов. Указать примерные критерии (ценовые и/или иные) отнесения к «младшим пакетным» и «старшим пакетным» тарифным планам со ссылкой на внутренние документы Общества (приказы, распоряжения, акты и другие документы) представитель ПАО «ВымпелКом» не смог.

2. Необходимость получения дополнительных доказательств.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 1-10-30/00-11-18.

2. Назначить рассмотрение дела № 1-10-30/00-11-18 на 2 июля 2018 г. в 13.00 по адресу 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Зал 122-124.

3. ПАО «ВымпелКом» срок до 26.06.2018 (к указанной дате документы и материалы должны находиться в распоряжении ФАС России) представить следующую информацию:

3.1. пояснения о ценовых и/или иных критериях/копии документов, актов ПАО «ВымпелКом», в соответствии с которыми тарифные планы отнесены к «младшим пакетным/старшим пакетным» тарифным;

3.2. Дополнить Таблицу 1 Приложения к Определению о назначении дела к рассмотрению (исх. от 30.03.2018 № АГ/21848/18) столбцами, содержащими следующие сведения, а именно:

3.2.1. указанием отнесения каждого из тарифных планов к следующей категории: линейный, младший пакетный, старший пакетный по состоянию на 23.04.2018 и по состоянию на дату введения изменений условий тарификации;

3.2.2. сведениями, в каких из указанных тарифных планах объем услуг связи (голосовых, смс, передача данных) расходовался из пакета и не взималась плата за входящие голосовые соединения при поездках за пределы домашнего региона, а после изменения условий тарификации с 24.04.2018, в каких из этих тарифных планах услуги связи (голосовые, смс, передача данных) перестали расходоваться из пакета и стала взиматься плата за входящие голосовые соединения при поездках за пределы домашнего региона по каждому тарифному плану по каждому временному промежутку, указанному в Таблице 1;

3.3. экономическое, технологическое и иное обоснование существенного ухудшения условий тарификации для абонентов, обслуживающихся на пакетных тарифных планах при выезде за пределы домашнего региона, а именно пояснить:

- введение платы за входящие голосовые соединения при поездках за пределы домашнего региона на тарифных планах, ранее не предусматривавших плату за входящие голосовые соединения при поездках за пределы домашнего региона;

- прекращение расходования объема голосовых услуг (мин.), расходования объема смс-сообщений (шт.), объема услуг по передаче данных (Мб) при поездках за пределы домашнего региона на пакетных тарифных планах, ранее предусматривавших списание объема указанных услуг из пакета.

Явка лиц, участвующих в деле № 1-10-30/00-11-18 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), обязательна.

В случае невозможности присутствия на заседании представителей лиц, участвующих в деле, представить ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.