База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о назначении дела № 1-00-28/00-03-17 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

18 апреля 2017 г. г. Москва

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании приказа ФАС России от 06.04.2017 № 456/17 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Тосмар» (685000, г.Магадан, ул.Билибина, 2а)(далее — ООО «Тосмар») пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившегося в экономически и технологически не обоснованном уклонении ООО «Тосмар» от заключения с ООО «Аэрофьюэлз Магадан» (685000, г. Магадан, Колымское шоссе, д.11) договора об оказании услуг по погрузке, выгрузке авиационного топлива в морском порту Магадан; руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

УСТАНОВИЛ:

Поставка нефтепродуктов в г. Магадан осуществляется морским путем с последующей перевалкой груза в морском порту Магадан.

Услуги по погрузке, выгрузке авиатоплива с использованием трубопровода и соответствующего резервуара в порту оказывает ООО «Тосмар».

ООО «Тосмар» включено в реестр субъектов естественных монополий на транспорте в раздел III «Услуги портов и (или) транспортных терминалов».

С августа 2015 года резервуар сдан в аренду входящему с ООО «Тосмар» группу лиц ООО «Колыманефтепродукт», осуществляющему поставки нефтепродуктов, в том числе авиатоплива, в населенные пункты Магаданской области.

Неоднократные обращения (в период с августа 2015 по январь 2017 года) ООО «Аэрофьюэлз Магадан» в адрес указанных лиц по вопросам заключения договора на оказание услуг по погрузке, выгрузке авиатоплива в морском порту Магадан оставлены без рассмотрения и ответа. Лишь письмом от 13.02.2017 ООО «Тосмар» сообщил ООО «Аэрофьюэлз Магадан» об отсутствии возможности заключения договора на оказание услуг по перевалке авиатоплива в порту ввиду сдачи единственного резервуара в аренду.

В связи с наличием в действиях ООО «Тосмар» признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции ООО «Тосмар» было выдано предупреждение (от 08.12.2016 № ИА/85345/16) о необходимости прекращения указанных действий путем заключения соответствующего договора с ООО «Аэрофьюэлз Магадан» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Данное предупреждение ООО «Тосмар» не исполнено.

На основании части 8 статьи 391 Закона о защите конкуренции

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 1-00-28/00-03-17 к рассмотрению на 24.05.2017 в 11 час. 00 мин. по адресу: Д-242, ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, Зал Коллегии (4 этаж).

• • • Привлечь к участию в рассмотрении дела:

• • ООО «Тосмар» (685000, Магадан, ул. Билибина, 2а) – в качестве

    ответчика;

    2.2 ООО «Аэрофьюэлз Групп» ( Москва, 125167, ул.Викторенко, д.5, стр.1) в качестве заявителя;

    2.3 ООО «Аэрофьюэлз Магадан» (685000, Магадан, Колымское шоссе, д.11) - в качестве заинтересованного лица;

    • 2.4 ООО «Колыманефтепродукт» (685000, Магадан, ул.Билибина, 2а) в качестве заинтересованного лица.

• • • ООО «Тосмар» представить в срок до 15.05.2017 следующие документы и информацию:

• • письменную позицию по существу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения настоящего дела;

  • копии учредительных документов: устава, свидетельств о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, выписки из ЕГРЮЛ на дату представления информации;

  • информацию о наличии либо отсутствии, на момент получения настоящего определения, действующих договоров между ООО «Тосмар» и ООО «Аэрофьюэлз Магадан» об оказании услуг по погрузке, выгрузке авиационного топлива в морском порту Магадан (с приложением подтверждающих документов);

  • если соответствующие договора не заключены - информацию (с приложением документов в надлежащем образом заверенных копиях) с экономическим и/или технологическим обоснованием невозможности оказания заявленной услуги;

  • технологические возможности ООО «Тосмар» с подробным описанием мощностей объектов, используемых для перевалки авиатоплива;

  • информацию об объемах хранения авиатоплива в принадлежащих ООО «Тосмар» мощностях в морском порту Магадан с указанием ежедневного прихода, расхода, остатка и получателя по прилагаемой форме в период с 1 августа 2015 года на момент получения данного определения;

  • иную информацию необходимую, по мнению ЗАО «ТЗК Шереметьево», для всестороннего и полного рассмотрения дела.

• • • ООО «Аэрофьюэлз Групп» представить в срок до 15.05.2017 следующие документы и информацию:

• • Письменную позицию по существу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения настоящего дела;

    4.2 копии учредительных документов: устава, свидетельств о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, выписки из ЕГРЮЛ на дату представления информации;

    4.3 иную информацию необходимую, по мнению ООО «Аэрофьюэлз Групп», для всестороннего и полного рассмотрения дела.

5. ООО «Аэрофьюэлз Магадан» представить в срок до 15.05.2017 следующие документы и информацию:

• • Письменную позицию по существу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения настоящего дела;

  • копии учредительных документов: устава, свидетельств о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, выписки из ЕГРЮЛ на дату представления информации;

  • информацию об объемах реализации услуг по заправке воздушных судов в аэропорту Магадан (в натуральном выражении) в период с 31 августа 2015 года до момента получения данного определения (с разбивкой по месяцам).

  • информацию о неполученных доходах, которые ООО «Аэрофьюэлз Магадан» получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ООО «Тосмар» заключило договор на оказание услуг по перевалке авиатоплива в морском порту Магадан;

  • иную информацию необходимую, по мнению ООО «Аэрофьюэлз Магадан», для всестороннего и полного рассмотрения дела.

  6. ООО «Колыманефтепродукт» представить в срок до 15.05.2017 следующие документы и информацию:

  6.1 письменную позицию по существу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения настоящего дела;

  6.2 копии учредительных документов: устава, свидетельств о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, выписки из ЕГРЮЛ на дату представления информации;

  6.3 информацию об объемах хранения авиатоплива с указанием

  ежедневного прихода, расхода, остатка и получателя по прилагаемой форме в период с 1 августа 2015 года на момент получения данного определения.

   

Явка представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и  доверенностью на участие в административном производстве) на заседание Комиссии обязательна. 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в ФАС России, контактный тел. (499) 755-23-23 (доб. 088-574).

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

• • • Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщить за 1 день до рассмотрения дела.