База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1-10-141/00-03-16 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

«30» сентября 2016 г.                                                                                     г. Москва

Председатель Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, а также предупреждает монополистическую деятельность, недобросовестную конкуренцию, другие нарушения антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами.

В рамках осуществления данных функций ФАС России проведен анализ стоимости услуг по погрузке и выгрузке груза, оказываемых в портах Российской Федерации в период с 2014 г. по 1 кв. 2016 г.

По результатам анализа выявлены факты увеличения стоимости услуг по погрузке и выгрузке контейнеров, оказываемых АО «Петролеспорт» (далее — Общество, компания) в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург».

Обществом в период с 2014 по 1 квартал 2016 г. цены на оказываемые услуги были установлены в долларах США.

В период с 2014 по 1 квартал 2016 курс доллара США по отношению к российскому рублю вырос более чем в 2 раза, в результате чего конечная стоимость услуг возросла вдвое. При этом в 1 квартале 2015 г. по сравнению с 4 кварталом 2014 г. произошло одновременное повышение стоимости услуг в экспортно-импортном сегменте и рост стоимости доллара США, а расходы компаний незначительно снизились, о чем свидетельствует информация, представленная Обществом на запрос ФАС России от 04.04.2016
№ АР/21947/16.

В связи с наличием в действиях Общества признаков нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в установлении и поддержании монопольно высокой цены на услугу по погрузке и выгрузке контейнеров, на основании пункта 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции в отношении ряда хозяйствующих субъектов, в том числе АО «Петролеспорт» ФАС России было возбуждено дело № 1-10-85/00-03-16.

В ходе заседания Комиссии ФАС России по рассмотрению дела № 1-10-85/00-03-16 о нарушении антимонопольного законодательства было принято решение о выделении дел в отдельные производства в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Определением от 19.08.2016 № АР/58542/16 дело в отношении АО «Петролеспорт» по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, было выделено в отдельное производство.

На основании изложенного издан приказ Федеральной антимонопольной службы от 26.09.2016 № 1359/16 о создании Комиссии по рассмотрению выделенного дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения акционерным обществом «Петролеспорт» (198095, Санкт-Петербург, Гладкий остров, д. 1) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • • Назначить дело № 1-10-141/00-03-16 к рассмотрению на 10.10.2016 в 13.30 по адресу: Д-242, ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, Зал Коллегии (4 этаж).

    • Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-10-141/00-03-16 в качестве ответчика: АО «Петролеспорт» (198095, Санкт-Петербург, Гладкий остров, д. 1).

    • АО «Петролеспорт» в срок до 07.10.2016 представить надлежащим образом заверенные документы и информацию:

3.1 копию локального нормативного акта АО «Петролеспорт», которым утвержден порядок (инструкция) обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, и контроль за его соблюдением с приложением копии такого порядка (инструкции) действующего в период с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения;

3.2. копию локального нормативного акта АО «Петролеспорт», которым утвержден перечень информации, составляющей коммерческую тайну, действующего в период с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения;

3.3. копию документа АО «Петролеспорт», содержащего перечень должностей работников, имеющих доступ к коммерческой тайне (с указанием информации о том, работники каких должностей и к каким именно сведениям имеют доступ);

3.4. копии журналов (книг) учета входящих и исходящих документов АО «Петролеспорт», содержащих коммерческую тайну за период с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения;

3.5. копию журнала (книги) учета выдачи документов АО «Петролеспорт», прочих материальных носителей, содержащих коммерческую тайну, а также копию журнала (книги) учета получения доступа работников к информации, содержащей коммерческую тайну за период с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения.