База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-10-88/00-03-16

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела № 1-10-88/00-03-16 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...>, рассмотрев дело № 1‑10‑88/00‑03‑16 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Восточная стивидорная компания» (692941, Приморский край, г. Находка, ул. Внутрипортовая, д. 14А) (далее — ООО «ВСК») пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившегося в установлении и поддержании монопольно высокой цены на услугу по погрузке и выгрузке грузов (контейнеров),

УСТАНОВИЛА:

необходимость получения дополнительных материалов и доказательств.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. отложить рассмотрение дела № 1-10-88/00-03-16;

2. назначить рассмотрение дела № 1-10-88/00-03-16 на 16.12.2016 в 13:00 по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, 1 этаж, зал № 3.

3. ООО «ВСК» в срок до 15.12.2016 (с предварительной отправкой по электронной почте на адрес: amscherbakov@fas.gov.ru) представить в ФАС России (с приложением надлежащим образом заверенных копий документов) информацию:

• • Информацию о том, какие предпринимаются действия со стороны ООО «ВСК» по приведению цен и тарифов на услуги по погрузке и выгрузке контейнеров в российские рубли (с приложением копий подтверждающих документов)? Планируемые сроки перевода тарифов ООО «ВСК» на услуги по погрузке и выгрузке контейнеров в российские рубли;

  • Письменные пояснения по вопросу: «Какие инвестиционные вложения сделаны ООО «ВСК», в развитие портовой инфраструктуры морского порта Восточный в период с 2013 г. по 3 кв. 2016 г.»? Информацию представить с приложением статистической отчётности, включая форму статистической отчётности П-2, и иных документов, подтверждающих достоверность представленной информации;

  • Представить письменную позицию по вопросу: «Имеются ли, по мнению ООО «ВСК», на территории Российской Федерации и/или за её пределами товарные рынки по оказанию услуг «погрузка и выгрузка контейнеров в морском порту» (далее - товар) в географических границах морского порта, функционирующие в условиях конкуренции, сопоставимые по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара (в том числе по цене), условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование с тем товарным рынком по оказанию услуг «погрузка и выгрузка контейнеров в морском порту» в географических границах морского порта, на котором функционирует ООО «ВСК»? (с объяснением своей позиции по каждому из перечисленных критериев сопоставимости товарных рынков);

  • Копии договоров аренды причала (причальных стенок), заключенные с ООО «ВСК» в период с 01.01.2013 г. по настоящее время; техническую документацию причалов, на которых ООО «ВСК» осуществляет деятельность; надлежащим образом заверенные копии договоров ООО «ВСК» с контрагентами на оказание услуг по погрузке и выгрузке контейнеров на 2013, 2014, 2015 г. и с 01.01.2016 по настоящее время с приложениями, являющимися неотъемлемой частью данных договоров. Копии документов, которыми утверждается цена (прейскурант) на все виды услуг, оказываемых ООО «ВСК» в период с 01.01.2013 г. по настоящее время;

  • Копии документов, которыми утверждается цена (прейскурант) на все виды услуг, оказываемых ООО «ВСК» в период с 01.01.2013 г. по настоящее время.

4. ОАО РЖД в срок до 15.12.2016 представить в ФАС России надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

• • Письменные пояснения по вопросу: «какие инвестиционные вложения сделаны ОАО «РЖД» в развитие инфраструктуры портов, железной дороги при подходах к портам в период с 2014 г по настоящее время
    (с указанием конкретной информации о проделанной работе при реализации конкретных инвестпрограмм, а также расходов, понесенных на реализацию каждой программы в отдельности). Информацию об инвестиционных вложениях ОАО «РЖД», направленных на увеличение пропускной способности ООО «ВСК»?»;

  • Письменную позицию ОАО «РЖД» по вопросу: «существуют ли какие-нибудь административные, правовые, экономические или иные препятствия и ограничения при осуществлении перевозок грузов железнодорожным транспортом из (в) стран(ы) Прибалтики (Латвия, Литва, Эстония)?»;

4.3. Иные документы, материалы и сведения по существу рассматриваемого дела, необходимые, по мнению ОАО «РЖД», для полного и всестороннего рассмотрения дела.

• • • ПАО «ТрансКонтейнер» в срок до 15.12.2016 представить в ФАС России надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

• • Информацию об основных услугах, оказываемых ПАО «ТрансКонтейнер», перечень конкурентов, ПАО «ТрансКонтейнер» в 2014 и 2015 гг., 2016 деятельность которых прямо или косвенно связана с перевозкой контейнеров в направление порта Восточный.

  • Информацию о количестве контрагентов, пользующихся услугами ПАО «ТрансКонтейнер», осуществляющих перевозку грузов в направлении порта Восточный за 2014, 2015, 2016 гг;

  • Пояснения по вопросу: «влечёт ли увеличение стоимости услуг погрузки и выгрузки контейнеров в порту Восточный к сокращению числа потребителей услуг ПАО «ТрансКонтейнер»?»;

  • Пояснения по вопросу: «существует ли в настоящее время, возможность получать услуги погрузки и выгрузки контейнеров в порту Восточный у ООО «ВСК»?».

Примечания:

1. Все представленные в ФАС России документы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены надлежащим образом.

2. Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщить за 1 день до рассмотрения дела.