Решение №ЦА/34495/15 Уведомление о том, что ходатайство считается непредставленны... от 9 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ соответствии со статьями 28,33 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство о приобретении группой лиц открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в составе акционерного общества с правлением и наблюдательным советом «ЖЕФКО» (место нахождения: Франция, 92402, г. Курбевуа, рю де Лила-д'Эспань, 77/81; основной вид деятельности – грузовые перевозки всеми видами транспорта) и общества с ограниченной ответственностью «Жефко» (место нахождения: 142700, Московская обл., г. Видное, ул. Ольховая, д. 3, пом. 14; основной вид деятельности – транспортно-экспедиционные услуги) (далее – Приобретатели) 49% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностю «Алгай» (место нахождения: 142700, Московская обл., г. Видное, ул. Ольховая, д. 3, пом. 14; основной вид деятельности – транспортно-экспедиционные услуги по организации перевозок автомобильного транспорта), что с уже имеющимися у общества с ограниченной ответственностью «Жефко» долями составит 100% долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Алгай», и сообщает.
При представлении в антимонопольный орган данного ходатайства, в нарушение пункта 3.15 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию приобретения акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций, получения в собственность или пользование основных производственных средств или нематериальных активов, приобретения прав, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности, утвержденного приказом ФАС России от 20.09.2007 № 294, документы и сведения в электронном виде представлены не были.
В пакете документов к данному ходатайству отсутствуют сведения о суммарной балансовой стоимости активов Приобретателей по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства, представление которых предусмотрено пунктом 8 части 5 статьи 32 Закона о защите конкуренции.
Также отсутствуют сведения, представление которых предусмотрено пунктом 9 части 5 статьи 32 Закона о защите конкуренции, о суммарной балансовой стоимости активов лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц по состоянию на последнюю отчетную дату (31.03.2015), предшествующую дате представления указанного ходатайства либо заявление в письменной форме о том, что заявитель данными сведениями не располагает.
Кроме того, в пункте 2.4.3 Формы представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27-31 Закона о защите конкуренции, утвержденной приказом ФАС России от 17.04.2008 № 129, заявитель сообщил ФАС России, что в настоящий момент 51% долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Алгай» владеет общество с ограниченной ответственностью «Жефко».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции, совокупность юридических лиц, при которой юридическое лицо имеет в силу своего участия в хозяйственном обществе более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном капитале этого хозяйственного общества, признается группой лиц.
Вместе с тем, согласно информации, представленной заявителем в соответствии с формой представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293, общество с ограниченной ответственностью «Алгай» не входит в группу лиц Приобретателей.
Таким образом, перечень лиц, входящих в группу лиц с заявителем, по форме, утвержденной федеральным антимонопольным органом, с указанием признаков, по которым такие лица входят в эту группу, на дату представления ходатайства, представление которого предусмотрено пунктом 9 части 5 статьи 32 Закона о защите конкуренции, также считается непредставленным в ФАС России.
В соответствии с информацией, представленной заявителем, 25% акций акционерного общества с правлением и наблюдательным советом «ЖЕФКО» распоряжается Группа ПСА Пежо Ситроен (Франция). Данных о лицах, в интересах которых осуществляется владение более 5% акций (долей) в уставном капитале Группы ПСА Пежо Ситроен заявителем представлено не было.
Следовательно, сведения о лицах, в интересах которых осуществляется владение более чем пятью процентами акций (долей) заявителя их номинальными держателями, в том числе о таких лицах, учрежденных в государстве, которое предоставляет льготный налоговый режим и (или) законодательством которого не предусматриваются раскрытие и предоставление информации о юридическом лице (оффшорные зоны), представление которого предусмотрено пунктом 18 части 5 статьи 32 Закона о защите конкуренции, также считаются непредставленными в ФАС России.
Учитывая изложенное, ходатайство о приобретении группой лиц открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в составе акционерного общества с правлением и наблюдательным советом «ЖЕФКО» и общества с ограниченной ответственностью «Жефко» 49% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностю «Алгай», что с уже имеющимися у общества с ограниченной ответственностью «Жефко» долями составит 100% долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Алгай», на основании части 5.1 статьи 32 Закона о защите конкуренции, считается непредставленным.