База решений
и правовых актов

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство ЗАО «Порт Инвест» (место нахождения: 352800, Краснодарский край г. Туапсе, ул. Гагарина, д. 25, ком. 5; основной вид деятельности: капиталовложение в ценные бумаги) о даче предварительного согласия на приобретение 33,76% от общего количества обыкновенных именных акций, что составляет 25,4% от уставного капитала ОАО «Туапсинский судоремонтный завод» (далее – ОАО «ТСРЗ») (место нахождения: 352800, Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Горького, 11; основной вид деятельности: судоремонт, услуги по стоянке судов) и сообщает.

В рамках представленной информации установлено, что 100% акций ЗАО «Порт Инвест» распоряжается АО «Туапсинский морской торговый порт» (далее –АО «ТМТП»).

Также на момент подачи ходатайства АО «ТМТП» принадлежит 51,91% обыкновенных (голосующих) акций, что составляет 39,04% от уставного капитала ОАО «ТСРЗ».

Таким образом, ЗАО «Порт Инвест», АО «ТМТП» и ОАО «ТСРЗ» входят в одну группу лиц по основанию, предусмотренному пунктом 1
части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции.

После совершения рассматриваемой сделки ЗАО «Порт Инвест» (совместно с АО «ТМТП») получит право распоряжаться 85,69% от общего числа акций с правом голоса в уставном капитале ОАО «ТСРЗ», что составляет 64,44% с правом голоса от уставного капитала ОАО «ТСРЗ».

Согласно статье 3 Федерального закона «О естественных монополиях» (далее – Закон о естественных монополиях) субъект естественной монополии – хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

К сферам деятельности субъектов естественных монополий согласно пункту 1 статьи 4 Закона о естественных монополиях отнесены, в том числе, услуги в транспортных терминалах, портах. 

Таким образом, указанная сделка приведет к усилению доминирующего положения АО «ТМТП» (его группы лиц) на рынке услуг по перевалке грузов в морском порту Туапсе.

В целях обеспечения условий конкуренции на рынке услуг по транспортной обработке и хранению грузов, руководствуясь подпунктом «д» пункта 2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции, Федеральная антимонопольная служба предписывает группе лиц ЗАО «Порт Инвест»,
АО «ТМТП», ОАО «ТСРЗ» обеспечить:

1. Недискриминационный доступ к портовым услугам на территории морского порта Туапсе.

• Заключение договоров на услуги по погрузо-разгрузочным работам напрямую, без посредников.

• Исключение навязывания посреднических услуг, в том числе транспортно-экспедиционных, способствующих удорожанию перевалки грузов в морском порту Туапсе.

• Равные условия доступа к портовой инфраструктуре как аффилированным, так и неаффилированным лицам.

• Недопущение установления цен (тарифов) на услуги по погрузке, выгрузке и хранению грузов, предоставляемых в морском порту Туапсе, в иностранной валюте, в том числе, во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина от 27.10.2015
  № А4-26-575 (пункт 2 «в»).

• В течение 30 календарных дней с момента совершения сделки опубликовать на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию:

- нормативно-пропускную способность морского порта Туапсе;

- сведения о доступной технической возможности морского порта Туапсе;

- реестр заявок на заключение договора на оказание услуг в морском порту Туапсе;

О выполнении настоящего предписания сообщить в ФАС России в течении трех дней с момента его исполнения с приложением копий подтверждающих документов.

Временно исполняющий

обязанности руководителя А.Г.Цыганов