Решение №ИА/86984/16 Решение по жалобе на действия (бездействия) Калмыцкого УФАС ... от 15 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе на действия (бездействие)
Калмыцкого УФАС России
15 декабря 2016 года город Москва
Руководителем ФАС России И.Ю. Артемьевым рассмотрена в порядке раздела V Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее - Регламент) жалоба СПК «Гашун». (далее также – Заявитель), направленная письмом от 17.10.2016 вх. № 151339/16 на действия (бездействие) Калмыцкого УФАС России (далее – Жалоба) и
УСТАНОВЛЕНО:
Заявитель в Жалобе указывает на нарушение Калмыцким УФАС России порядка рассмотрения заявления.
Из представленных Заявителем и Калмыцким УФАС России материалов (сведений) следует.
1. Заявление СПК «Гашун», направленное в адрес Калмыцкого УФАС зарегистрировано 08.08.2014 (вх. № 08/2244) (далее - Заявление).
В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) и пунктом 2.16 Регламента антимонопольный орган рассматривает заявление или материалы в течение одного месяца со дня их представления.
Датой представления заявления или материалов является дата их регистрации в антимонопольном органе (пункт 2.17 Регламента).
Частью 4 статьи 44 Закона о защите конкуренции и пунктом 2.18 Регламента установлено, что в случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.
Уведомление о продлении срока рассмотрения Заявления Калмыцкое УФАС России направило Заявителю письмом от 08.09.2014 № 08/1552.
2. В соответствии с частью 8 статьи 44 Закона о защите конкуренции и пунктом 3.42 Регламента по результатам рассмотрения заявления, материалов антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства или об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
При этом в соответствии с пунктом 2.20 Регламента общий срок рассмотрения заявления или материалов составляет три месяца и исчисляется со дня их представления в антимонопольный орган.
По результатам рассмотрения Заявления, Калмыцкое УФАС России письмом от 14.09.2016 № 08/1477 направило в адрес Заявителя ответ на Заявление.
Таким образом, Калмыцким УФАС России, нарушены требования Регламента, в части общего срока рассмотрения Заявления.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5.25 Регламента,
РЕШЕНО:
1. Признать действия Калмыцкого УФАС России не соответствующими пункту 2.20 Регламента, в связи с нарушением общего срока рассмотрения Заявления.
2. Указать Калмыцкому УФАС России на необходимость строгого соблюдения Регламента, а также принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению Регламента, и по недопущению подобных нарушений впредь.
Руководитель И.Ю. Артемьев
Настоящее Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд города Москвы (115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.17).
Копия настоящего Решения направляется по адресу:
1. Калмыцкого УФАС России, 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Лермонтова, д. 4.
2. СПК «Гашун», 359153, Республика Калмыкия, Яшкульский район, п. Гашун ул. Центральная, д. 6.