База решений
и правовых актов

12 октября 2015 года                                                              г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России), руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), сообщает о поступлении жалобы Муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г. Челябинска» (далее – МУП ПОВВ, Заявитель) на неправомерные действия Администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области (далее – Администрация, организатор торгов) при организации торгов в форме конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении отдельных объектов системы водоснабжения села Долгодеревенское, находящихся в муниципальной собственности, извещение № 110815/0248657/01 (далее – Конкурс, торги),
ТРЕБУЕТ приостановить торги на право заключения концессионного соглашения в отношении отдельных объектов системы водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в части подписания концессионного соглашения по результатам проведения Конкурса организатором торгов,
УВЕДОМЛЯЕТ о рассмотрении жалобы на заседании Комиссии по контролю торгов Челябинского УФАС России (далее – Комиссия) «19» октября 2015 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 328.
Администрации необходимо до «16» октября 2015 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию по торгам (должны быть прошиты и пронумерованы):
1) размещенное на сайте в сети «Интернет» извещение о проведении Конкурса (с указанием наименования сайта и даты его размещения) со всеми изменениями, дополнениями, подписанное соответствующим должностным лицом;
2) приказ о создании комиссии на проведение Конкурса;
3) утвержденную конкурсную документацию со всеми изменениями и дополнениями, разъяснениями;
4) решение о заключении концессионного соглашения, принятое органом местного самоуправления;
5) заявки на участие в Конкурсе, с документами, представленными в их составе;
6) выписку из журнала приема заявок на участие в Конкурсе;
7) конкурсные предложения, представленные в конкурсную комиссию;
8) выписку из журнала регистрации  конкурсных предложений;
9) аудио (видео) запись, производимую при проведении торгов (в полном объеме в форме записи на электронном носителе для приобщения к материалам дела);
10) протоколы, составленные в ходе проведения торгов, подписанные членами комиссии;
11) извещение лиц, подавших заявки на участие в торгах,  о поступлении жалобы с указанием способа их уведомления;
12) сведения о нормативных правовых актах, которыми руководствовалась Администрация при организации и проведении Конкурса;
13) проект концессионного соглашения, подлежащего заключению по результатам Конкурса;
14) концессионное соглашение, заключенное по результатам проведения Конкурса, либо письменные пояснения о его незаключении;
12) документы, подтверждающие право собственности на объекты концессионного соглашения;
13) письменные пояснения по доводам жалобы об отсутствии в конкурсной документации сведений о порядке предоставления предусмотренного пунктом 26 части 1 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон о концессионных соглашениях) доступа на объект концессионного соглашения;
14) письменные пояснения по доводам Заявителя о неразмещении в составе конкурсной документации правоустанавливающих документов на объект концессионного соглашения;
15) письменные пояснения по доводам Заявителя об отсутствии в пункте 2 проекта концессионного соглашения сведений о технико-экономических показателях, техническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта, на момент его заключения при условии, что указание данных сведений предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 10 Закона о концессионных соглашениях;
16) письменные пояснения по доводам Заявителя об отсутствии в проекте концессионного соглашения информации об обязательствах концендента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в соответствии с подпунктом 6.4 пункта 6 части 1 статьи 10 Закона о концессионных соглашениях;
17) письменные пояснения по доводам Заявителя об отсутствии в проекте концессионного соглашения значений долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера в соответствии с подпунктом  1 пункта 1.2 части 7 статьи 10 Закона о концессионных соглашениях;
18) документы, подтверждающие согласование с Министерством тарифного регулирования Челябинской области долгосрочных параметров регулирования тарифов в соответствии с пунктом 2.1 статьи 22 Закона концессионных соглашениях, частью 14 статьи 41.1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
19) иные документы и информацию, имеющие значение для рассмотрения жалобы.

Дополнительно сообщаем следующее.
На основании части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействия) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Жалоба МУП ПОВВ размещена в сети Интернет на официальном сайте Челябинского УФАС России  www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения), а также на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru .
Как следует из части 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, направление настоящего уведомления посредством факсимильной связи или электронной почты является надлежащим уведомлением о месте и времени рассмотрения жалобы.

Начальник отдела контроля    
торгов и органов власти                                                                                  <….>