База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ № 60-07/18.1/17

о поступлении жалобы и о приостановлении торгов

до рассмотрения жалобы по существу

«17» августа 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России), руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), сообщает о поступлении жалобы ООО «Профстрой» (далее - Заявитель) на неправомерные действия Министерства экологии Челябинской области (далее – Министерство) при организации и проведении Конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении обработки, накопления, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов на территории Челябинского кластера, извещение № 270717/2238202/01 (далее – Конкурс, торги);

ТРЕБУЕТ приостановить проведение Конкурса, в части заключения договора по результатам проведения торгов;

УВЕДОМЛЯЕТ о рассмотрении жалобы на заседании Комиссии Челябинского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции (далее – Комиссия), «22» августа 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб.332;

1. Министерству необходимо до 22 августа 2017 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по торгам (должны быть прошиты и пронумерованы):

1.1) размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении торгов (с указанием наименования сайта, даты и времени его размещения) со всеми изменениями, дополнениями, подписанное соответствующим должностным лицом;

1.2) конкурсную документацию, со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, утвержденную соответствующим должностным лицом;

1.3) приказ о создании комиссии на проведение Конкурса и утверждении ее персонального состава;

1.4) выписку из журнала приема заявок на участие в Конкурсе;

1.5) заявки на участие в Конкурсе со всеми приложенными к ним документами;

1.6) все протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, подписанные членами Конкурсной комиссии;

1.7) аудио (видео) запись, производимые при проведении Конкурса, либо письменные сведения об их отсутствии;

1.8) письменные сведения о нормативных правовых актах, которыми руководствовалось Министерство при проведении Конкурса (порядок проведения торгов, положение о торгах и т.д.);

1.9) решение о проведении Конкурса со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, подписанное уполномоченным должностным лицом;

1.10) концессионное соглашение, заключенное по результатам проведения Конкурса, либо сведения об отсутствии заключенного соглашения по результатам торгов;

1.11) извещение лиц, подавших заявки на участие в Конкурсе, о поступлении жалобы, с указанием способа их уведомления;

1.12) письменные пояснения с правовым обоснованием по доводам Заявителя об основаниях установления в подпункте 7 пункта 6.1 раздела 6 конкурсной документации и подпункте 8 пункта 7.2 раздела 7 конкурсной документации требований о наличии у заявителя собственных средств (инвестиций) и (или) подтвержденной возможности привлечения инвестиций, что может не соответствовать пункту 3 части 1 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

1.13) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемой жалобе.

2. ООО «Профстрой» необходимо до 22 августа 2017 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по торгам (должны быть прошиты и пронумерованы):

2.1) письменные сведения о том, подана ли Заявителем заявка на участие в торгах;

2.2) письменные сведения о том, имеет ли намерение ООО «Профстрой» участвовать в торгах (в случае если заявка на участие в торгах не подавалась);

2.3) письменные сведения о том, вправе ли ООО «Профстрой» выступать в качестве концессионера в рассматриваемых правоотношениях с учетом понятия «концессионер», закрепленного в действующем законодательстве и конкурсной документации;

2.4) документы, подтверждающие регистрацию ООО «Профстрой» в качестве юридического лица.

Дополнительно сообщаем следующее. На основании части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействия) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Жалоба размещена в сети Интернет на официальном сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения), а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов – www. torgi.gov.ru.

Как следует из части 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции направление настоящего уведомления, посредством факсимильной связи или электронной почты является надлежащим уведомлением, о месте и времени рассмотрения жалобы.