База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о принятии жалобы № 156/03-18.1-2018 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. № 6172э от 17.12.2018г.) ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России (далее – Заявитель) на действия заказчиков АО «Кемеровская генерация», АО «Ново-Кемеровская ТЭЦ», АО «Кузбассэнерго», АО «Кузнецкая ТЭЦ» (далее – Заказчик), а также на действия организатора торгов ООО «Сибирская генерирующая компания» при осуществлении закупки путем проведения открытого запроса предложений на право заключения договоров оказания услуг по физической охране категорированных объектов для нужд: Лот 1 - АО «Кузбассэнерго», Лот 2 - Кемеровская ГРЭС АО «Кемеровская генерация», Лот 3 - Кемеровская ТЭЦ АО «Кемеровская генерация», Лот 4 - АО «Ново-Кемеровская ТЭЦ», Лот 5 - Беловская ГРЭС АО «Кузбассэнерго», Лот 6 - Томь - Усинская ГРЭС АО «Кузбассэнерго», Лот 7 - АО «Кузнецкая ТЭЦ», Лот 8 - ГТЭС «Новокузнецкая» АО «Кузбассэнерго» (Закупка № 31-2019-КФ). (Извещения №№ 31807028346, 31807028371, 31807028784, 31807028388).

По мнению Заявителя, Заказчиками и организатором торгов нарушены требования Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), а также требования Положений о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд АО «Кемеровская генерация», АО «Кузнецкая ТЭЦ», АО «Ново-Кемеровская ТЭЦ», АО «Кузбассэнерго», а  именно в неверном определении цены лотов при заключении договора по результатам закупки № 31-2019-КФ. 

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 25.12.2018 г. в 10 часов 30 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 305 в 10 часов 15 минут.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчикам в срок  __.12.2018 г. необходимо представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1. Положения о закупках, порядок проведения закупок, иные документы принятые Заказчиком с целью определения порядка проведения Запроса предложений.

2. Утвержденные планы закупок товаров АО «Кемеровская генерация», АО «Кузнецкая ТЭЦ», АО «Ново-Кемеровская ТЭЦ», АО «Кузбассэнерго» на 2018г. (со всеми изменениями и дополнениями), с подтверждением размещения указанного плана (в том числе изменений и дополнений) в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» по адресу: http//zakupki.gov.ru.

3. Извещения о проведении Запросов предложений. 

4. Всю имеющуюся документацию по вышеуказанным Запросам предложений, включая все изменения, вносимые в документацию.

5. Заявки, поданные на участие в Запросах предложений (со всеми приложениями).

6. Все протоколы, составленные при проведении Запросов предложений.

7. Мотивированный отзыв на жалобу Заявителя.

8. Сведения об обращениях за разъяснениями по Документации о Запросах предложений (в случае наличия обращений представить копию запроса лица, обратившегося за разъяснениями, а также направленный ответ на данный запрос).

9. Договор, заключенный по результатам Запросов предложений (в случае наличия).

10. Решение закупочной комиссии в полном объеме, принятое по результатам рассмотрения заявок участников Запросов предложений;

11. Приказ о создании закупочной комиссии по рассмотрению заявок участников, Запросов предложений;

12. Внутренний нормативный документ, которым установлен формат протокола, составляемого по результатам принятия решения закупочной комиссией.  

13. Иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведении Запросов предложений.

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

Копия жалобы ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России опубликована на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 156/03-18.1-2018 к рассмотрению.

Согласно ч. 12 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от Заказчика, приостановить проведение Запроса предложений до рассмотрения жалобы по существу.

В силу ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Приложение:

-  жалоба ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России – 1 экз. на 7 стр.

<…>