База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 19/05-18.1-2018 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба общества с ограниченной ответственностью «Спарта 42» (далее – ООО «Спарта 42», Заявитель) (вх. от 26.02.2018 № 1107) на действия заказчика и закупочной комиссии – Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» (далее – ФГБОУ ВО «КемГУ») при организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание клининговых услуг, извещение о проведении которого было опубликовано 25.01.2018 г.  на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по адресу: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) под № 31806051356 (далее – Закупка).

По мнению заявителя, заказчик с целью ограничения конкуренции требуемые функциональные и качественные характеристики товара изложил в пункте, не относящемся ни к формированию первой части заявки, ни к техническому заданию, и как следствие 3 участника не были допущены да участия в аукционе.

Кроме того, заявитель указывает, что подпункт 5.9 пункта 5 части 1 аукционной документации содержит избыточные и излишние требования к описанию качественных характеристик товара (описание физико-химических показателей товара и т.д.).

Заявитель указывает, что возможно участники под №№ 3, 4 были неправомерно допущены до участия в аукционе, так как в подпункте 5.9 пункта 5 части 1 аукционной документации не полностью указан перечень используемых товаров, описанных в техническом задании, а именно: отсутствует антискользящее средство, указанное в пункте 2 таблицы «Уборка и поддержание порядка на территории» Технического задания.

Также закупочной комиссией нарушен пункт 2.2.13 Положения о закупке, а именно: в протоколе указано: рассмотрение заявок комиссией в составе 4 человека минус 1, так как один член комиссии отсутствовал, однако в решении членов закупочной комиссии по каждому участнику закупки указаны решения всех 4 участников.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 06.03.2018 г. в 15 часов 00 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 14 часов 45 минут.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ФГБОУ ВО «КемГУ» в срок до  05.03.2018 г. необходимо представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1. утверждённый план закупок ФГБОУ ВО «КемГУ» на 2018 год;
2. подтверждение опубликования плана закупок ФГБОУ ВО «КемГУ», содержащего информацию о планируемом проведении вышеуказанной закупки на сайте http://zakupki.gov.ru (скриншот с сайта);
3. положение о закупках товаров, работ, услуг ФГБОУ ВО «КемГУ»;
4. приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки;
5. положение о закупочной комиссии (при наличии);
6. закупочную документацию со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
7. все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями);
8. все протоколы, составленные при проведении Закупки;
9. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением подтверждающих документов);
10. мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «Спарта 42» (с приложением копий подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения в полном объеме.

Копия жалобы размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения».

Согласно части 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В силу части 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии по рассмотрению жалобы № 19/05-18.1-2018 представителей, лицам, участвующим в рассмотрении указанного обращения, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении данного обращения в отсутствие представителей  электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru или факсом (3842) 36-77-83.

Руководитель управления                                                                                  Н.Е. Кухарская