База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о принятии жалобы № 24/03-18.1-2017 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. № 929 от 16.02.2017г.) ООО «Поликапитал» (далее – Заявитель) на действия заказчика ПАО «Кузбассэнерго» (ИНН/КПП: 4200000333/420501001) (далее – Заказчик) при осуществлении закупки путем проведения открытого запроса предложений на право заключения договора подряда на выполнение работ по ремонту кабинетов и помещений общего пользования для нужд Беловской ГРЭС ПАО «Кузбассэнерго» (Закупка № 729-2017-КФ), размещенной в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» по адресу: http//zakupki.gov.ru (далее – Запрос предложений) (Извещение № 31704688696).

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушены требования ч. 1 ст. 2,  ч. 8 ст. 4, п.п. 1, 11 ч. 10 ст. 4, ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а именно:

- в Документации отсутствуют сведения об объеме работ, являющихся предметом Запроса предложений, требования к качеству, техническим характеристикам закупаемых работ;

- в извещении о закупке и в закупочной документации содержится противоречивая информация о заказчике и о сроке окончания приема заявок;

- в положении и в закупочной документации содержится противоречивая информация о времени принятия решения о внесении изменений в закупочную документацию; 

- в закупочной документации некорректно указаны даты проведения запроса предложений.

Также, по мнению Заявителя, Заказчиком нарушены требования п. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), т.к. предъявленные требования к участникам в части предоставления допуска СРО на работы на особо опасных и технически сложных объектах не соответствуют работам, предусмотренным к выполнению в рамках запроса предложений, поскольку будут выполняться в здании ОВК, которое не относится к особо опасным или технически сложным объектам.     

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 01.03.2017 г. в 15 часов 30 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 305 в 15 часов 15 минут.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику в срок  27.02.2017 г. необходимо представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1. Положение о закупках, порядок проведения закупок, иные документы принятые Заказчиком с целью определения порядка проведения Запроса предложений.
2. Утвержденный план закупок товаров ПАО «Кузбассэнерго» на 2017г. (со всеми изменениями и дополнениями), с подтверждением размещения указанного плана (в том числе изменений и дополнений) в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» по адресу: http//zakupki.gov.ru.
3. Извещение о проведении Запроса предложений.
4. Всю имеющуюся документацию по вышеуказанному Запросу предложений, включая все изменения, вносимые в документацию.
5. Заявки, поданные на участие в Запросе предложений (со всеми приложениями).
6. Все протоколы, составленные при проведении Запроса предложений.
7. Мотивированный отзыв на жалобу Заявителя.
8. Сведения об обращениях за разъяснениями по Документации о Запросе предложений (в случае наличия обращений представить копию запроса лица, обратившегося за разъяснениями, а также направленный ответ на данный запрос).
9. Договор, заключенный по результатам Запроса предложений (в случае наличия).
10. Иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведении Запроса предложений.

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

Копия жалобы ООО «Поликапитал» опубликована на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 24/03-18.1-2017 к рассмотрению.

Согласно ч. 12 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от Заказчика, приостановить проведение Запроса предложений до рассмотрения жалобы по существу.

В силу ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Приложение:

-  ООО «Поликапитал» – 1 экз. на 6 стр.

Руководитель управления                                                                                     Н.Е. Кухарская