База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 51/05-18.1-2017 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба  Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» перенаправленная ФАС России по подведомственности на действия заказчика - Хозяйственного партнерства «Корпорация развития курортной зоны Шерегеш»  при проведении квалифицированного отбора заявок на право заключения договора на выполнение работ по разработке проекта планировки и проекта межевания территории  сектора «В» СТК  «Шерегеш» Таштагольского района Кемеровской области,  извещение о проведении которого было опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) под № 31704832642 (далее – Закупка).

По мнению заявителя, допущены следующие нарушения заказчиком:

- произошло значительное занижение заказчиком количество баллов по критерию «опыт участника», в протоколе не раскрывается информация о предложениях участников по всем критериям оценки;

- конкурсная документация не соответствует требованиям градостроительного законодательства, а именно: занижен минимальный срок исполнения работ по разработке проекта планирования и проекта межевания до 100 дней и срок кадастровых работ до 40 дней;

- необоснованное требование заказчика предоставить кадастровый паспорт на все образованные участки;

- необоснованное требование наличие допуска СРО при выполнении проекта планирования и межевания;

- в п. 7 закупочной документации предусмотрено определение работ, относящихся к «аналогичным» предмету закупки, указанные в перечне наименования работ не позволяют четко их идентифицировать;

- требования к застройке территории (п.9.3 задания), противоречат ст. 42 Градостроительного кодекса РФ;

- площадь, на которую должна быть разработана документация по планировке и межеванию, существенно превосходит территорию, предоставленную заказчиком в аренду с целью комплексного освоения и должна осуществляться в рамках муниципального контракта в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 05.03.2017 г. в 14 часов 00 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 13 часов 45 минут.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Заказчику в срок до 04.04.2017 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1. подтверждение опубликования плана закупок – заказчиком на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом  проведении вышеуказанной закупки (скриншот с сайта данной Закупки);
2. копии документов, подтверждающие полномочия заказчика на проведение данной закупки;
3. основания проведения данной закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с приложением подтверждающих документов;
4. сведения об источниках финансирования данной закупки;
5. положение о закупках товаров, работ, услуг;
6. приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки;
7. положение о закупочной комиссии (при наличии);
8. копию утвержденной закупочной документации со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
9. все протоколы, составленные при проведении Закупки;
10. все оригиналы заявок;
11. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением подтверждающих документов);

12. мотивированный письменный отзыв на жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» (с приложением копий подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале для обозрения Комиссии Кемеровского УФАС России и надлежаще заверенных копиях, в прошитом виде.

Копия жалобы размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения».

В силу части 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии по рассмотрению жалобы № 51/05-18.1-2017 представителей, лицам, участвующим в рассмотрении указанной жалобы, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителей электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru или факсом (3842) 36-77-83.

Заместитель руководителя управления                                                    Л.И. Ланцман