Уведомление №05/987 о принятии жалобы к рассмотрению от 3 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУведомление
о принятии жалобы № 042/07/3-165/2020 к рассмотрению
Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Алхим» (далее – ООО «Алхим», Заявитель) (вх. № 486 э от 30.01.2020 г.) на действия заказчика – Акционерного общества «КемВод» (далее – АО «КемВод», Заказчик) при организации и проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку коагулянта оксихлорид алюминия (ОХА) водный раствор для нужд АО «КемВод». Извещение опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет Единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) и электронной площадке ЭТП ГПБ https://etp.gpb.ru/ 27.12.2019 г. под № 31908728714 (далее – Закупка).
По мнению Заявителя, действия Заказчика не соответствуют положениям пункта 2 статьи 3, пунктов 13, 14 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а именно: необоснованно проведено сравнение ценовых предложений участников закупки путем сопоставления предложений с учетом НДС и без учета НДС, а также необоснованно осуществлен выбор победителя запроса предложений.
Кроме того, действия Заказчика необоснованно сужают круг потенциальных участников закупки, ограничивая их критерием системы налогообложения.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:
Рассмотрение жалобы состоится 10.02.2020 г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 13 часов 45 минут.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заказчику – АО «КемВод» в срок до 07.02.2020 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию, заверенные надлежащим образом:
- подтверждение опубликования плана закупок АО «КемВод» на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении вышеуказанного запроса предложений в электронной форме в 2019 году (скриншот с сайта);
- копию Положения о закупках АО «КемВод»;
- копию договора АО «КемВод» с ООО Торговый дом «СДС-Трейд» о передаче последнему полномочий организатора закупочных процедур, в том числе на проведение запроса предложений в электронной форме согласно извещению № 31908728714.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатору процедуры закупки – ООО Торговый дом «СДС-Трейд» в срок до 07.02.2020 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию, заверенные надлежащим образом:
1. копию извещения № 31908728714 и Закупочной документации по запросу предложений в электронной форме со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
2. копию приказа о создании закупочной комиссии по проведению Закупок и копию Положения о закупочной Комиссии;
3. копии всех протоколов, составленных при проведении данной Закупки (извещение № 31908728714);
- копии всех заявок, на участие в данной Закупке (со всеми приложениями);
- сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением копии договора с победителем или иным лицом);
- мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО Торговый дом «СДС-Трейд» (с приложением копий подтверждающих документов).
Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.
Копия жалобы ООО «Алхим» размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-165/2020 к рассмотрению.
В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от АО «КемВод», ООО Торговый дом «СДС-Трейд» оператора электронной площадки, приостановить Закупку, в части заключения договора по её результатам, до рассмотрения жалобы ООО «Алхим» по существу.
Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов (заказчик) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
В случае невозможности присутствия на рассмотрении жалобы № 042/07/3-165/2019 представителей, лицам, участвующим в рассмотрении указанной жалобы, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении данной жалобы в отсутствие своих представителей электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru либо факсом 8 (3842) 36-77-83.
Заместитель руководителя
управления <…>
<…>
(384-2)36-26-30