База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/07/3-1387/2019 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. от 16.08.2019  № 4361э) Общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть - Корпоративные продажи» (далее также – ООО «Газпромнефть - Корпоративные продажи», Заявитель) на действия  ГАУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница   №1 им. М. Н. Горбуновой»  (далее  также ГАУЗ КО  «КГКБ  №1 им. М. Н. Горбуновой», Заказчик) при   процедуре  запроса котировок   в  электронной  форме на предмет договора: поставка бензина через заправочные станции, извещение о проведении которого было опубликовано 26.07.2019 в Единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http//zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) под №31908141025  (далее – Закупка).

По мнению Заявителя, действия Заказчика при рассмотрении и оценке заявок участников,  нарушают требования  ч. 1, ч 10 ст.3 от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части отклонения  заявки  ООО «Газпромнефть - Корпоративные продажи» без законных на то оснований, а также предъявления  к участнику закупки требований, не предусмотренных документацией о закупке.

 Кроме того, по мнению Заявителя, закупочная документация не содержала конкретный порядок представления сведений участниками Закупки в соответствии с имеющимся функционалом ЭП. Также, предъявление к ООО «Газпромнефть - Корпоративные продажи» требований, не предусмотренных  извещением о запросе котировок  в электронном виде, не могло являться основанием для отклонения заявки.

        На основании изложенного и в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

        Рассмотрение жалобы состоится 27.08.2019 в 13 часов 10 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 305 в 13 часов 00 минут.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ГАУЗ КО «КГКБ  №1 им. М. Н. Горбуновой» в срок до 26.08.2019 представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1. Утверждённый план закупок ГАУЗ КО «КГКБ  №1 им. М.Н.Горбуновой» на  2019
2. Подтверждение опубликования плана закупок в ЕИС.
3. Действующее положение о закупках товаров, работ, услуг ГАУЗ КО  «КГКБ  №1 им. М.Н. Горбуновой»
4. Положение о закупочной комиссии (при наличии).
5. Приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки.
6. Документацию о закупке со всеми изменениями, приложениями, дополнениями.
7. Все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями).
8. Все протоколы, а также иные документы, составленные при проведении Закупки.
9. Всю имеющуюся переписку между ГАУЗ КО «КГКБ  №1 им. М. Н. Горбуновой» и Заявителем по вопросу участия в Закупке.
10. Мотивированный письменный отзыв на жалобу Заявителя (со ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

Копия жалобы ООО «Газпромнефть-Корпоративные продажи» опубликована на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-1387/2019 к рассмотрению.

Согласно ч. 12 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России требует Заказчика, приостановить Закупку до рассмотрения жалобы по существу.

В силу ч. 19 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Заказчик (организатор торгов) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Приложение: копия жалобы ООО «Газпромнефть - Корпоративные продажи», на 3 л. в 1 экз.

Заместитель руководителя управления   <...>