База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/07/18.1-237/2019 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба Общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Град» (далее –  ООО ОП «Град», Заявитель) (вх. № 1019 от 21.02.2019 г.) на действия заказчика – Государственного автономного учреждения Кемеровской области «Санаторий Борисовский» (далее – ГАУ КО «Санаторий Борисовский», Заказчик) при  организации и проведении открытого аукциона в электронной форме № 148-ОАЭФ-2019 на право заключения договора на оказание услуг охраны. Извещение опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет Единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт)  24.01.2019 г. с изменениями от 05.02.2019 г. под № 31907445935 (далее – Закупка).

По мнению Заявителя, Закупочная комиссия Заказчика в протоколе подведения итогов открытого аукциона, выставленном на торговой площадке ООО «ОТС-Тендер», на этапе рассмотрения вторых частей заявок участников, нарушила требования частей 13, 14, 18 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а именно: не указала даты и время регистрации каждой заявки участников, не отразила итоговое решение комиссии о соответствии каждой заявки требованиям открытого аукциона, не дала оценку соответствия участников процедуры закупки, в т.ч. победителя закупки, требованиям, установленным аукционной Документацией. Кроме того, Закупочная комиссия  ненадлежащим образом осуществила проверку необходимых документов и сведений участников закупки, представленных в составе заявок, неправомерно осуществила допуск заявок  ряда участников к участию в данном аукционе.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 04.03.2019 г. в 10 часов 30 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 10 часов 10 минут.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заказчику - ГАУ КО «Санаторий Борисовский» в срок до 01.03.2019 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию, заверенные надлежащим образом:

1. подтверждение опубликования плана закупок ГАУ КО «Санаторий Борисовский» на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении вышеуказанного аукциона в электронной форме в 2019 году (скриншот с сайта);
2. копию положения о закупках ГАУ КО «Санаторий Борисовский»;
3. копию извещения и закупочной документации по данной Закупке со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
4. копию приказа о создании закупочной комиссии по проведению Закупок и копию Положения о закупочной Комиссии;
5. копии всех протоколов, составленных при проведении данной Закупки (извещение № 31907445935);
6. копии всех заявок, на участие в данной Закупке (со всеми приложениями);
7. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением копии договора с победителем или иным лицом);
8. мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО ОП «Град» (с приложением копий подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.

Копия жалобы ООО ОП «Град» размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/18.1-237/2019 к рассмотрению.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от ГАУ КО «Санаторий Борисовский», оператора электронной площадки, приостановить Закупку, в части заключения договора по её результатам, до рассмотрения жалобы ООО ОП «Град» по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов (заказчик) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В случае невозможности присутствия на рассмотрении жалобы № 042/07/18.1-237/2019 представителей, лицам, участвующим в рассмотрении указанной жалобы, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении данной жалобы в отсутствие своих представителей электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru либо факсом 8 (3842) 36-77-83.

<…>