Уведомление №05/13444 о принятии жалобы к рассмотрению от 31 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУведомление
о принятии жалобы № 042/07/3-2361/2019 к рассмотрению
Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба Общества с ограниченной ответственностью Частного охранного предприятия «Эльбрус» (далее – ООО ЧОП «Эльбрус», Заявитель) (вх. № 7756 э от 27.12.2019 г.) на действия заказчика – Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» (далее – ФГБОУ ВО «КемГУ», Заказчик) при организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по охране объектов в г. Анжеро-Судженск для нужд КемГУ. Извещение опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет Единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) и электронной площадке rts-tender.ru (далее – ООО «РТС-Тендер») 06.12.2019 г. под № 31908625445 (далее – Закупка).
По мнению Заявителя, Закупочная комиссия при рассмотрении вторых частей заявок неправомерно отклонила заявку ООО ЧОП «Эльбрус» признав несоответствующей требованиям аукционной документация, а именно в заявке отсутствует подтверждение (декларация) соответствия требованиям к правоспособности участника закупки. Также в нарушение требований части 12 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) итоговый протокол был размещен на официальном сайте и на электронной площадке позднее, чем через три дня со дня подписания протокола. В нарушение требований части 3 статьи 3.2 Закона о закупках в аукционной документации неправомерно сокращен срок предоставления участникам закупки разъяснения положений документации о закупке со стороны заказчика.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:
Рассмотрение жалобы состоится 15.01.2019 г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 14 часов 45 минут.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заказчику - ФГБОУ ВО «КемГУ» в срок до 14.01.2019 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию, заверенные надлежащим образом:
- подтверждение опубликования плана закупок ФГБОУ ВО «КемГУ» на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме в 2019 году (скриншот с сайта);
- копию Положения о закупках ФГБОУ ВО «КемГУ»;
- копию извещения и закупочной документации по данной Закупке со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
- копию приказа о создании закупочной комиссии по проведению Закупок;
- копии всех протоколов, составленных при проведении данной Закупки (извещение № 31908625445);
- копии всех заявок, на участие в Закупке (со всеми приложениями);
- сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением копии договора с победителем или иным лицом);
- мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО ЧОП «Эльбрус» (с приложением копий подтверждающих документов).
Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.
Копия жалобы ООО ЧОП «Эльбрус» размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-2361/2019 к рассмотрению.
В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от ФГБОУ ВО «КемГУ» и оператора ЭТП ООО «РТС-Тендер», приостановить Закупку, в части заключения договора по её результатам, до рассмотрения жалобы ООО ЧОП «Эльбрус» по существу.
Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов (заказчик) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
В случае невозможности присутствия на рассмотрении жалобы № 042/07/3-2361/2019 представителей, лицам, участвующим в рассмотрении указанной жалобы, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении данной жалобы в отсутствие своих представителей электронной почтой по адресу: to42@fas.gov.ru либо факсом 8 (3842) 36-77-83.
Заместитель руководителя
управления <...>
<...>
(384-2)36-26-30