Уведомление №03/7177 о принятии жалобы к рассмотрению от 11 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУведомление
о принятии жалобы № 042/07/3-1114/2019 к рассмотрению
Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. от 08.07.2019 № 3556э) Общество с ограниченной ответственностью «Промышленный эксперт» (далее также – ООО «Промышленный эксперт», Заявитель) на действия закупочной комиссии Общества с ограниченной ответственностью «Сибирская генерирующая компания» (далее также – ООО «Сибирская генерирующая компания», Организатор закупки), АО «Кузнецкая ТЭЦ» (далее - Заказчик) при процедуре закупки запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора возмездного оказания услуг по комплексному обследованию, (с выполнением планово-высотных съемок)путей мостовых кранов и кран балок АО «Кузнецкая ТЭЦ» для нужд АО «Кузнецкая ТЭЦ», извещение о проведении которого было опубликовано 17.05.2019 в Единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http//zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) под №31907877431 (далее – Закупка).
По мнению Заявителя, протоколом рассмотрения вторых частей заявок, закупочной комиссией было необоснованно отклонена заявка ООО «Промышленный эксперт» на основании несоответствия требованиям, установленным документацией о запросе предложений, а именно:
п.7.7 Документации о конкурентной закупке – не предоставлены разрешительные документы, необходимые для исполнения обязательств – не предоставлена действующая выписка из реестра членов СРО по форме, которая утверждена Приказом Ростехнадзора от 16.02.2017 №58, с правом соответственно выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров:
б) в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства (кроме объектов использования атомной энергии).
По мнению Заявителя действия закупочной комиссии неправомерные и необоснованные ввиду того, что для участия в закупке ООО «Промышленный эксперт» в составе второй части Заявки прикрепило все необходимые документы, в том числе Информационное письмо с подробными пояснениями относительного того, что требование Заказчика о предоставлении Выписки из реестра членов СРО (п.4.1.3.2, 4.2.1.5 Документации о закупке, п.8.3 Технического задания) является неправомерным.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:
Рассмотрение жалобы состоится 17.07.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 305 в 10 часов 50 минут.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Сибирская генерирующая компания» в срок до 16.07.2019 представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:
- Утверждённый план закупок ООО «Сибирская генерирующая компания» на 2019 г.
- Подтверждение опубликования плана закупок в ЕИС.
- Действующее положение о закупках товаров, работ, услуг ООО «Сибирская генерирующая компания»,
- Положение о закупочной комиссии (при наличии).
- Приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки.
- Документацию о закупке со всеми изменениями, приложениями, дополнениями.
- Все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями).
- Все протоколы, а также иные документы, составленные при проведении Закупки.
- Всю имеющуюся переписку между ООО «Сибирская генерирующая компания»» и Заявителем по вопросу участия в Закупке.
- Мотивированный письменный отзыв на жалобу Заявителя (со ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов).
Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.
Копия жалобы ООО «Промышленный эксперт» опубликована на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-1114/2019 к рассмотрению.
Согласно ч. 12 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России требует Заказчика, приостановить Закупку до рассмотрения жалобы по существу.
В силу ч. 19 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Заказчик (организатор торгов) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Приложение: копия жалобы ООО «Промышленный эксперт», на 3 л. в 1 экз.
Заместитель руководителя управления <…>
<…>
(3842) 36-35-98