База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-00-303/00-23-13

«23» декабря 2013 г. г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела № 1-00-303/00-23-13 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) <...>,

рассмотрев дело № 1-00-303/00-23-13 по признакам нарушения Центральной энергетической таможней части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установила:

–в действиях Северо-Западного энергетического таможенного поста (адрес места нахождения: 188910, морской торговый порт Приморск, г. Приморск, Ленинградская обл., Выборгский район) признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в отказах в погрузке бункерного топлива на рейде и направлении хозяйствующих субъектов к причалам нефтеналивных терминалов определенных компаний вследствие издания Центральной энергетической таможней телетайпограммы от 22.08.2013 № 01-17/6123;

•  в действиях Южного энергетического таможенного поста (адрес места нахождения: 353911, Краснодарский край, г. Новороссийск, переулок Литейный, 38/4) признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в отказах в выдаче разрешения на погрузку припасов на рейде и направлении хозяйствующих субъектов к причалам нефтеналивных терминалов вследствие издания Центральной энергетической таможней телетайпограммы от 22.08.2013 № 01-17/6123;

• в действиях Северного энергетического таможенного поста (адрес места нахождения: 184046, Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Чкалова, д.61) признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в отказах в выдаче разрешения на погрузку припасов на рейде и направлении хозяйствующих субъектов к причалам нефтеналивных терминалов вследствие издания Центральной энергетической таможней телетайпограммы от 22.08.2013 № 01-17/6123;

• в действиях Дальневосточного энергетического таможенного поста (692929, ул. Мусатова, д. 26, г. Находка, Приморский край) признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в отказах в погрузке бункерного топлива на рейде и направлении хозяйствующих субъектов к причалам нефтеналивных терминалов определенных компаний вследствие издания Центральной энергетической таможней телетайпограммы от 22.08.2013 № 01-17/6123.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, а также привлечения к участию в деле лиц, содействующих рассмотрению дела, в соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 47, ч. 3 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

       1. Отложить рассмотрение дела № 1-00-303/00-23-13.

2. Назначить рассмотрение дела № 1-00-303/00-23-13 на «05» февраля 2014 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.11 стр. 1, Диссертационный зал ФГУП ЦНИИ «Центр» (7 этаж).

• • Привлечь к рассмотрению дела № 1-00-303/00-23-13 в качестве ответчика Северо-Западный энергетический таможенный пост (место нахождения: 188910, Ленинградская обл., Выборгский район, г. Приморск, морской торговый порт Приморск);

  • Привлечь к рассмотрению дела № 1-00-303/00-23-13 в качестве ответчика Южный энергетический таможенный пост (место нахождения: 353911 Краснодарский край, г. Новороссийск, пер. Литейный, д.38);

  • Привлечь к рассмотрению дела № 1-00-303/00-23-13 в качестве ответчика Северный энергетический таможенный пост (место нахождения: 184046, Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Чкалова, д. 61);

  • Привлечь к рассмотрению дела № 1-00-303/00-23-13 в качестве ответчика Дальневосточный энергетический таможенный пост (место нахождения: 692929, Приморский край, г. Находка, ул. Мусатова, д.26);

  • Центральной энергетической таможне (место нахождения: Пречистенка ул., д.9, г. Москва, 119034) в срок до «12» января 2014 года представить в ФАС России следующую информацию:

• документы и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие правовой статус телетайпограмм от 22.08.2013 № 01-17/6123 и от 09.10.2013 № 01-14-7440;

• документы, подтверждающие соответствие требований, изложенных в письме Центральной энергетической таможни начальникам энергетических таможенных постов от 01.10.2013№ 01-17/7183, таможенному и антимонопольному законодательству Российской Федерации;

• документы и материалы, подтверждающие содержание письменных пояснений от 05.12.2013 № 01-30/9057 по делу о нарушении антимонопольного законодательства;

• письменные пояснения о различии в содержащихся в телетайпограмме Центральной энергетической таможни от 22.08.2013 № 01-17/6123 понятий таможенной операции при проведении таможенного контроля у причальных стенок специализированных терминалов и погрузочной операции, которую необходимо совершать в случае отсутствия в морском порту специализированного терминала, с приложением подтверждающих документов;

• копии отказов энергетических таможенных постов, подчиненных Центральной энергетической таможне, в разрешении на погрузку судовых припасов и в совершении таможенных операций на рейде в соответствии с телетайпограммами Центральной энергетической таможни от 22.08.2013 № 01-17/6123 и от 09.10.2013 № 01-14-7440;

• письменные пояснения о причинах ограничения Центральной энергетической таможней письмами от 01.10.2013 № 01-17/7183 и от 21.06.2013 № 01-25/4358 хозяйствующих субъектов – компаний бункеровщиков в выборе производителя бункерного топлива;

• информацию о количестве и наименовании вертикально-интегрированных структур, осуществляющих деятельность по бункеровке морских судов согласно телетайпограмме от 09.10.2013 № 01-14-7440;

  8. ООО «Газпромнефть Марин Бункер» (место нахождения: Большой пр., Васильевский остров, г. Санкт-Петербург, 199106) в срок до «12» января 2014 года представить в ФАС России информацию о том, осуществлялась ли бункеровка морских судов бункерным топливом, не произведенным на нефтеперерабатывающих заводах группы ОАО «Газпромнефть» в период с 01.01.2013 по 30.11.2013.

  9. ООО «Лукойл Бункер» (место нахождения: ул. Фокина д. 5, литер А, г. Санкт-Петербург, 194044) в срок до «12» января 2014 года представить в ФАС России информацию о том, осуществлялась ли бункеровка морских судов бункерным топливом, не произведенным на нефтеперерабатывающих заводах группы ОАО «Лукойл» в период с 01.01.2013 по 30.11.2013.

    10. ООО «РН-Бункер» (место нахождения: ул. Дубининская д. 31А, г. Москва, 115054 ) в срок до «12» января 2014 года представить в ФАС России информацию о том, осуществлялась ли бункеровка бункерным топливом, не произведенным на нефтеперерабатывающих заводах группы ОАО НК «Роснефть» в период с 01.01.2013 по 30.11.2013.

  11. ЗАО «Транснефть-Сервис» (место нахождения: пр. Ленина д. 37, г. Новороссийск, Краснодарский край, 353913) в срок до «12» января 2014 года представить в ФАС России следующую информацию:

   – переписку с Федеральной таможенной службой и Центральной энергетической таможней в период с 01.04.2013 по 30.11.2013 по вопросам, связанным с бункеровкой морских судов в Российской Федерации;

  – сведения об объемах оказанных услуг по бункеровке судов, в том числе с использованием нефтеналивного терминала и на рейде в стоимостном и натуральном выражении в период с 01.08.2012 по 30.11.2013, с разбивкой по месяцам.

Явка лиц, участвующих в деле или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела с указанием номера дела) обязательна.